10月20日,国务院安委会第一巡查组到省住建厅巡查安全生产工作,巡查组副组长、国家安监总局安全监察专员王力争带队巡查,省住建厅厅长王玉志、副巡视员宋锡庆,有关处室、单位负责同志参加了座谈汇报。
王玉志厅长汇报了全省住房城乡建设安全生产工作情况。全省住建领域安全生产具有流动性大、季节性强、人工作业多、规则性低、安全风险高等特点,近年来,全省住建系统各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,强化组织领导、工作部署、督导检查,在提升安全生产工作水平方面做到了抓实“四个关键”,一是抓实企业责任,严格准入清出制度,实现动态监管,建立完善“两个体系”,落实好企业主体责任;二是抓实部门监管,建立完善了省、市、县、乡四级监管体系,实施全覆盖的网格化监管,建立重点行业领域专家库,依托专家开展检查;三是抓实专项整治,先后开展了“打非治违”、危大工程、大快严集中行动等专项整治,保持了高压态势;四是抓实督导追责,着力解决追责失之于宽、软、晚的问题,研究明确了事故追责六项措施,对事故责任企业、人员实施了从严处罚。在全面提升安全生产保障能力方面筑牢四大基础,一是强化教育培训,多层次、多渠道、全方位开展培训,提升从业人员安全生产意识和能力;二是强化信息化管理,建立监管一体化平台,工程项目全流程网上留痕,“两场联动”提升监管效能;三是强化新技术应用,鼓励企业开展关键技术攻关,加快应用物联网、云平台、大数据和BIM等技术提高管理水平;四是强化舆论宣传,与省内媒体合作开辟宣传专栏,开展形式多样的宣传活动,营造了全社会共同关注安全生产的良好氛围。下一步,全省住建系统将着力抓好六方面工作,一是强化源头治理,完善“两个体系”和监管信息平台,加大安全隐患排查治理力度;二是层层压实责任,出台有力举措,压实企业主体责任、一线岗位责任和部门监管责任;三是完善防控机制,对建筑施工、市政运营、城镇燃气等重点领域的安全风险加大管控力度,确保平稳运行;四是严格责任追究,认真落实追责六条措施,建立“黑名单”制度,以严肃追责确保压力传导;五是加大考核力度,制定考核细则,认真组织实施,强化结果应用;六是提升人员素质,分类分级开展多种形式教育培训,切实提高从业人员安全生产意识和操作技能。
巡查组听取汇报后,座谈了解了建筑施工、城镇燃气、市政运营等重点领域安全生产监管情况,查阅了相关文件资料、工作台账。巡查组对全省住建系统安全生产工作给予肯定,指出省住建厅和全省住建系统高度重视安全生产工作,能够认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关部署要求,不断健全监管体系,扎实推进相关工作。巡查组要求,进一步健全完善安全管理责任体系,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,强化监管机构,充实工作人员,层层落实责任制;突出建筑施工、城镇燃气等重点领域,抓住重点环节,坚持关口前移,深入现场排查整治安全隐患背后的违章违规问题,落实企业主体责任,严格日常监管,严格检查执法,全力防范较大及以上事故特别是重特大事故;强化城镇燃气安全管理,加快排查整治管道占压、灰口铸铁管等安全隐患,确保安全运营;制定实施安全生产黑名单制度,及时将安全生产事故和重大违法违规问题的责任单位、责任人员列入黑名单,向社会公开发布,在资质资格许可中禁入,完善准入清出机制;以更加扎实有效的工作,确保安全生产形势持续平稳。(王鹏 撰稿 盛 谊 摄影)
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