为加快新型城镇化建设,广西将深入实施大县城战略,推进县域城镇扩容提质,建成一批各具特色的县城和小城镇,提高全区县域城镇化水平,推动城乡发展一体化发展。
据了解,大县城战略的总体发展目标是县域城镇化水平实现新提升,全区县域城镇化率由 2013 年的 34.1%提高到 2020 年的 43.9%,年均增加 1.4 个百分点;到2020 年,新增城镇人口 411 万人,县城平均人口规模达 11.7 万人。县级中小城市实现新扩容,到 2020 年,力争建成 10 个以上的县级中等城市、30 个 20 万人左右的小城市。特色宜居村镇实现新发展,到 2020 年,力争建成 100 个超 2 万人的小城镇、1 万个宜居村庄和新型农村社区。
为实现大县城战略发展目标,现阶段要加快构建新型县域城镇体系。在县域建设方面,着力将县域人口多、中心城区 15 万人以上、基础条件好、发展潜力大的县城培育成为中等城市,发展一批小城市和特色县城,创建城镇化示范县。在全区范围内选择 20 个左右经济实力较强、特色较明显、基础设施较完善的县城进行示范建设。
在村镇建设方面,选择若干综合实力较强或特色较突出的中心镇进行重点培育,计划到 2020 年,全区统筹推进 100 个经济强镇、特色小镇、特色名镇建设,形成一批生产总值超 30 亿元、财政收入超 3 亿元、各项发展指标明显高于全区平均水平的经济强镇;建成一批国家级和自治区级美丽宜居小镇、宜居村庄;2020年基本完成 450 个左右的国家级、自治区级传统村落保护与发展规划编制;建成 200 个特色名村。
除建成一批特色县城和小城镇,还要实施提升城镇品质工程,突出沿海、沿江、沿边等区域特色、民族特色、文化特色和生态特色,建设一批体现地方风格、民族特色的风貌建筑群,彰显桂风壮韵。深入推进城镇园林绿化工程,提高县域城镇园林绿化水平。加强城镇污水垃圾处理设施建设,提高城镇污水垃圾无害化处理水平,建设绿色生态低碳宜居城镇。
此外,加强农村基础设施建设及农民工住房保障。一方面要推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸,大力发展农村社会事业,创新完善农村基层治理结构,加快建设生态宜居幸福乡村。自治区本级和市县财政每年安排一定的城镇建设专项资金,整合与城镇化建设相关的各种资金。城镇土地收益重点投向城镇基础设施和公共服务设施项目建设。
另一方面,为保障农民工住有所安,加快公共租赁住房投资建设,通过政府集中建设、长期租赁或购买住房并给予一定租金支持、安排廉租住房或由企业提供住房和补贴等方式解决农民工住房保障问题。加快推进棚户区、危旧房改造,重点配建农民工公寓,优先安置原居住的农民工。(磨嘉)
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