承德把应对复杂严峻的经济形势,作为倒逼绿色转型的有利契机,以“增量扩大”促进“总量调优”,努力提升市域经济综合实力。今年以来,全市共实施亿元以上重点项目800个,总投资5680亿元。截至7月底,已开工建设650个,完成投资779亿元。
自去年下半年以来,钢铁行业面临前所未有的困难,承德225家规上铁选企业中,134家停产、半停产,经济受到巨大冲击,主要经济指标增速下滑。面对困难,该市坚持把生态建设作为承德未来最大的核心竞争力、先进生产力,努力建设“天蓝、山绿、水清、地净”的美丽幸福承德。
加强生态建设,夯实绿色转型之基。承德全力推进大气污染治理,誓守“天蓝底线”。他们深入开展“治污、压煤、控车、抑尘、减排”五大治理攻坚战,提前两年完成粗钢产能压减任务,在全省率先全面取缔实心黏土砖,全市1596家小煤矿、小灰窑等“五小”企业全部关停。同时,全力推进森林体系建设,誓守 “山绿底线”。通过大力实施京津风沙源治理、再造三个塞罕坝、京冀水源林等一系列重大生态工程,3年来,累计造林412.6万亩,确保到2020年森林覆盖率提高到60%以上。全力推进水源涵养 千湖工程,誓守“水清底线”。承德确立了水资源开发保护“三条红线”,完成水污染减排项目330多项,全市三类以上水质断面,由“十二五”初的64%提高到84%。全力推进土壤保护与恢复,誓守“地净底线”。3年完成水土流失治理投资7.5亿元,治理面积300万亩,恢复治理矿山4.4万亩,完成工矿废弃地复垦1.1万亩。
调整传统产业结构,推动绿色转型。承德发挥“山水林文”独特优势,全力“压黑上绿、压重上轻、压低上高”,走特色化、绿色化发展之路。大力推动文化旅游产业发展,承德不断创新旅游产品,延长产业链条,努力由一季游向四季游转变,由观光游向生态游、休闲游、体验游转变。今年1至7月份,该市接待游客 1756万人次,实现旅游收入156亿元,同比分别增长21.6%、23.2%。
大力发展装备制造业。立足产业基础,运用“互联网+”模式,承德着力提升仪器仪表、风电设备、石油装备、汽车零部件等产业,实施了比亚迪新能源汽车、北汽福田发动机等重点项目114个,总投资376亿元。钒钛产业在严格控制规模的同时,坚持绿色化理念和方式,拉长产业链条,提升产业层级,着力打造 “国家钒钛新材料高新技术产业基地”。3年来,全市累计实施技改升级项目1700个,完成投资1417亿元;实施矿山企业转型项目2033个,完成投资 1638亿元;新增科技型中小企业428家,建成院士工作站5个、研究院5家、工程技术研究中心74家,为打造传统产业升级版注入活力。
培育战略新兴产业,推动绿色增长。该市发挥比较优势,瞄准市场潜力大、国家鼓励支持的新兴产业,以“增量引入”,带动“存量调整”,重点发展5个产业。绿色大数据产业,依托“气候适宜、地质稳定、区位便利、生态良好、水源丰沛、清洁能源充足”等优势,着力打造“京津冀大数据走廊”上的“绿色大数据”基地。目前,已经与中兴、浪潮、美国戴尔等20家公司达成合作,其中总投资35亿元的安云“大数据中心”项目、总投资60亿元的世欣蓝讯“大数据基地”项目,将于9月份开工。与中关村大数据产业联盟合作,正在推进京津冀区域呼叫中心、外包服务业基地等18个项目,总投资220亿元。总投资50亿元的中国电子信息产业集团软件园项目已达成合作协议,以此可带动配套企业上百家。大数据产业将成为未来的重要支柱。
扎实推进千万千瓦级清洁能源基地建设,发展清洁能源产业。目前,全市清洁能源电力装机,已达到593万千瓦,该市被列为全国新能源示范市。力争到 2020年,水能、风能、光能等清洁能源总装机突破1000万千瓦,木煤产业产能由目前的65万吨发展到150万吨,原煤散烧替代率达到70%以上。另外,积极发展节能环保产业,积极推进“环境第三方治理”模式,着力打造“京津冀千亿级环保产业基地”。
推进新型建材产业发展。承德围绕22亿吨尾矿,通过多级开发变废为宝,实现“吃干榨尽”。研发生产尾矿砂新型建材产品10大类50余种,培育发展尾矿综合利用企业81家,产值105亿元。力争到2020年,产值突破500亿元,把承德打造成“京津冀区域新型绿色建材产业基地、绿色建筑产业现代化基地”。
发展商贸物流产业。借助独特的区位优势,承德谋划建设了农产品冷链物流等3个省级物流园区,积极发展第三方、第四方物流。抢抓“互联网+”发展机遇,建设了7家电子商务孵化园、13个“国字头”单品交易平台,2014年全市电子商务交易额达到260亿元。
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