PPP清库限期将至 被退库项目或分类处理

发布日期：2018-03-26来源：网络来源编辑：张继蕊

[摘要]

　　 此前，中国财政科学研究院院长刘尚希公开表示，今年扩大专项债规模，有一个用意是避免在建项目的硬着陆，PPP清理整顿后在建项目的资金或可由专项债解决。

　　 在发改委和财政部PPP双库专家薛起堂看来，未来PPP项目数量或将减少，但质量会提高。国家对PPP规范以后，银行等金融机构对PPP项目的融资开始谨慎，PPP项目融资会受到一定的影响。

　　 叶继涛则认为，PPP市场总量规模缩小，还是取决于中央政府的政策力度、地方政府的推进积极程度和银行对PPP的贷款力度。

　　 环保高铁PPP项目仍被看好

　　尽管受到清库的影响，但专家们普遍认为，“差”项目的出清整改和“优”项目的顺利进行、民营企业的参与度提升将为PPP行业的后续发展打开空间。

　　 叶继涛表示，PPP必须走精细化管理、高质量发展的道路，未来高铁、能源、环保、养老等领域的PPP项目仍被看好。

　　 以环保为例，在财政部第四批PPP示范项目中，环保类项目占比就达到了30%。在政策层面，生态环境部正在着手按照问题导向和目标导向，从多方面监管和扶持PPP模式的市场环境。

　　 “环保类PPP项目具有稳定的现金流，运营属性强，又有国家政策的持续推动，自然会受到市场的认可。”薛起堂认为。

　　 同样，被看好的还有参与PPP项目的民营资本。此前，民营资本在资金、技术等方面相对较弱。近一段时间，国家政策已经明显指向扶持民营资本参与PPP项目。在财政部第四批PPP示范项目中，民营资本的参与数量已过半。

　　 有专家认为，民营资本的市场属性较强，创新能力和运营能力也具有优势。吸引更多民营资本参与到PPP项目中，不但能够为PPP发展注入竞争力和活力，也能够进一步增加公共产品和服务供给的效率和质量。

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