3月24日,省发改委、省住建厅联合印发通知,将在全省开展运用PPP模式推进城乡供排水一体化建设试点工作,促进试点地区率先建成功能完善、规模适度、覆盖城乡、管理先进的供水排水一体化服务体系。
城乡供排水一体化模式,是未来水务发展大势所趋,目前在经济发展较快、城市化率较高的沿海地区已经广泛开展。“城乡供排水一体化的好处,在于将管理变为一个主体实施,有利于整个管理的协同,包括成本的降低。”业内人士介绍,一体化可以解决农村饮水和污水处理单打独斗的问题,采用PPP模式,还能改善当地供水服务、减轻政府公共财政压力。
试点工作主要包括三个一体化:城市和乡镇一体化,以县市为单位,尽量整合全区域资源体系,统一规划立项,由一个主体负责建设和运营,提高城乡供水排水的系统性、协调性、共享性和经济性;供排水一体化,整合供水和排水设施,由社会资本方进行统一规划、建设、运营和监管,提高服务质量及资源利用效率,降低成本;存量和增量一体化。已建成的供水与排水处理设施可采用TOT方式(转让—经营—移交)和ROT方式(改建—运营—移交)改造后,结合新建设施一并打包运作,统一运营管理模式。
目前,该工作正在进行试点申报。省发改委和省住建厅将联合组织评审确定试点。
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