(记者 周爱明) 新年伊始,江宁区江宁、湖熟、淳化、横溪4个新市镇建设PPP项目即紧锣密鼓推进,4个PPP项目涉及区域面积约15平方公里,总投资约300亿元,建设方将以现代化城市理念建设4个新市镇,力促江宁东南部、西南部崛起。
淳化、湖熟街道及江宁、横溪街道分别位于江宁区的东南部、西南部,和镇江、安徽接壤。4个街道均为涉农街道,老集镇宅基地居民房大多为上世纪八九十年代建设的两至三层农房,道路基础设施相对落后,学校及医疗设施配套不足。
为了促进城乡统筹发展、改善4个街道居民的民生问题,江宁区集中推出了4个新市镇开发PPP项目。PPP,即政府和社会资本合作,在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
项目牵头方——江宁区国资办有关人士介绍,4个新市镇开发PPP项目涉及面积15平方公里、1万多户家庭,总投资约300亿元。此次合作由江宁区政府授权,与社会资本合作的主体为区政府指定的区属国有企业城建集团、交建集团。
目前,4个PPP项目中,3个项目经过公开招标、评审已确定了合作方。其中,湖熟新市镇项目中标方为华夏幸福,江宁新市镇项目中标方为中国铁建,中国交建揽下横溪新市镇项目。淳化新市镇项目招投标手续已准备完毕。
2月13日,江宁区国资办、社会资本、政府出资代表、相关街道代表集中座谈,确定本月即注册项目公司,3月启动安置房建设。
和现有的老集镇相比,新市镇建设新在哪里?江宁区国资办有关人士介绍,4个新市镇PPP项目,将以打造现代化城市理念,高效利用现有土地,系统设置为民服务、民生改善、社区管理等综合配套设施,让新市镇居民能够享受现代化的医院、学校、文体设施等。
4个街道1万多户居民拆迁后,将新建100万平方米安置房集中居住;道路基础设施方面,建设方将投入资金总额的30%,用于改善路网设施,提升交通条件;此外,建设方还将拿出4亿多元开展雨污分流施工,建设自来水、天然气管道,让当地居民统一用上长江水、天然气。
社区服务设施将进一步提升。4个新市镇项目将新建社区服务设施约40万平方米,设置便民商场、金融服务场所、社区医疗、护养中心,新建棋牌室、图书室、体育场所等文娱设施;淳化、横溪将各建一所小学至高中的综合性学校,并各自按三级医院标准建设一所新医院。
4个新市镇项目最大的特点是充分挖掘地方文化特色,再现江宁悠久的历史文化载体。其中,湖熟新市镇将挖掘拥有数千年历史的湖熟文化,保护、开发古人类遗址,重现漕运、商贸集散地载体;江宁街道将恢复东晋文化风貌,引进专业经营公司,将新市镇建设和旅游业导入紧密结合。
上述PPP项目建设周期一般约5年。根据建设进度,今年4个项目将实质性启动,安置房建设完成整体进度的30%,4个项目年度投入将达100亿元。
江宁区有关负责人表示,运用PPP模式加快4个新市镇建设,可以进一步提升城镇人口承载力,改善边界集镇群众的生活环境。
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