广东省发布122个PPP项目 当天签约242亿元

发布日期：2015-08-21来源：南方日报编辑：张兰

[摘要]

　　20日，广东省推广运用政府和社会资本合作模式(PPP)项目推介会在广州举行。本次推介会共向社会发布122个PPP推介项目，包括珠三角地区(含省直部门，下同)推介项目49个，粤东西北地区推介项目73个，总投资额2814亿元。当天共有10个项目达成PPP合作协议并现场签约，签约投资额达242 亿元。

　　省财政厅厅长曾志权在推介会上表示，本次推出的项目数量和总投资额，规模均在全国居前。尤其是，本次推介项目除了价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点外，相当部分项目本身可以提供现金流，兼有经济效益和社会效益，是符合我省区域发展战略并适合采用 PPP模式建设运营的优质项目。

　　据悉，推介项目还具有体现省委省政府重大战略部署、反映各级政府较高积极性和良好合作诚意、紧贴国家和省经济社会发展前沿、民生保障领域PPP合作进一步突破等特色。

　　有参加本次推介会的民营企业认为，此举打破了此前社会资本投资领域狭窄和保障政策不足不完善的瓶颈，项目对社会资本的吸引力大大增强。

　　本次推介会以“创新模式，互惠合作，助推广东新发展”为主题，致力于搭建政府和社会资本合作的平台，促成PPP项目加快落地。

　　从推介会上获悉，本次推出的122个项目涵盖交通基础设施、市政公用设施、社会事业、水利工程、保障性安居工程、生态环境保护等六大领域，主要集中在交通基础设施领域(35个项目)及市政公用设施领域(61个项目)。

　　曾志权介绍，此轮推介项目是经过各地级以上市、各县(市、区)财政部门从适宜采用PPP模式的领域中，选择投资规模较大、有稳定现金流、收费定价机制灵活透明、市场化程度较高、需求长期稳定的项目，报本级人民政府确定后上报省财政厅。

　　省财政厅汇总项目信息后，召集省直相关业务主管部门和PPP领域专业咨询机构，对照国家和省指导文件，从项目总体情况、财政承受能力、利益分配机制、风险分配机制、投融资机制、物有所值评估、监督管理机制、项目运营绩效等8个方面对参评PPP项目进行逐一评级，择优遴选上报国家示范项目和公开发布的推介项目。

　　项目特点

　　从推介会上了解到，广东本届推介会公开发布的PPP项目除具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点外，还具有多重新特点：

　　1 反映各级政府较高积极性和良好合作诚意

　　省级、市级、县级和镇级政府结合自身发展需要发起并向省申报了PPP推介项目，正式发布的推介项目材料经过层层把关，对投资估算、交易结构、风险分担、收益机制等作了明确清晰的介绍。

　　2 体现我省重大战略部署

　　项目体现了促进珠三角优化发展和“九年大跨越”的决策部署。本届推介会发布珠三角地区推介项目49个，单个投资额较大，主要集中在基础设施建设领域(22个)，反映珠三角进入工业化后期阶段，生产力发展水平较高，交通基础设施建设需求进一步释放的现实状况。

　　同时，体现了推动粤东西北振兴发展“三大抓手”(即交通基础设施建设、产业园建设和中心城区扩容提质)的决策部署，在交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质和新区建设上加快实现新的突破。粤东西北地区推介项目73个，主要集中在市政公用设施领域(46个)，反映粤东西北地区绿色低碳循环发展，污水垃圾处理等环保建设需求释放的现实状况。

　　3 紧贴国家和省经济社会发展前沿

　　本届PPP推介项目包括城市地下综合管廊、智能交通、创业孵化服务平台、科技孵化器、厨余垃圾处理，航道、疏浚和填海建防波堤一体化工程以及广东省新一轮污水处理厂和垃圾处理设施规划等国家和省经济社会发展前沿领域项目，具有良好的引领和示范效应。

　　4 民生保障领域PPP合作进一步突破

　　本届PPP推介会还推出了一批国家鼓励、适宜采取PPP模式合作建设运营的民生保障领域项目，包括三甲医院、养老、应急水源、保障性安居工程建设等领域，对于做好惠民生工作有着重要的意义。

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