加强工程项目实施精细化管理的有效途径和作用的研究

发布日期：2015-09-22来源：本站编辑：刘梦怡

[摘要]

　　四公司\李根学

　　随着国内建筑市场越来越激烈的竞争，工程项目盈利的难度也不断增加，加强工程项目实施精细化管理是提高项目盈利水平的一种有效途径，但如何才能加强工程项目的精细化管理工作，也是企业在管理过程中所面临的一个重点课题，已经从不同角度引起了施工企业的普遍重视和深入研究探讨。近几年，四公司在加强工程项目实施精细化管理上也进行了许多大胆创新与有效尝试，研究探索出了一些关于加强工程项目实施精细化管理的有效途径和作用，其主要体现在以下几个方面：

　　一、加强工程项目实施精细化管理，必须建立与企业发展相适应的作业层队伍和生产管理模式

　　加强工程项目实施精细化管理，说到底，重点还是要具体落实到作业层队伍建设和生产管理模式这两个方面，作业层队伍建设是工程项目实施精细化管理的主体，生产管理模式是工程项目实施精细化管理的关键，因此，这两各方面是加强工程项目实施精细化管理的最根本途径，起着非常重要的作用。

　　大家都清楚，工程项目归根结底还是需要作业队伍去完成施工任务，无论是外协队伍，还是自组架子队，作业队伍的好坏直接关系到工程项目能否实施精细化管理，四公司这些年一直高度重视作业层队伍建设，就是为了在某种程度上赢得工程项目部在施工管理过程中的主动，让精细化管理工作落到实处，先后组建了桥梁吊装、桥梁预制、移动造桥、隧道工程分公司，成立了地下工程事业部，这些作业层队伍的组建，真正遏制了一些外协队伍的不良邪气，也稳定了四公司在工程项目上作业层队伍的管理，特别是在急难险重任务中发挥了积极的作用，赢得了大多数项目部的高度认可，值得总结推广并加以完善。

　　与此同时，在加强作业层队伍建设的基础上，四公司在施工生产组织模式进行了不断的总结探索，以“2.8”原则作为指导，一是在技术含量较小的、结构和地质条件相对简单、工艺相对成熟的普通工程，项目上采取全费用承包，即通常说的大包模式，占到工程项目的80%;二是采取分工序承包模式，主要是应对急难险重工程，技术含量较大或者说带有政治色彩的工程，方法是划小承包单元，投入主导设备，组织多支劳务队伍协同施工，项目经理部提供主要材料和设备，由施工队伍承包工费和二、三项材料。这一承包模式经过映秀隧道、黑崖沟特大桥、云景西周岭隧道等重点工程的实践，已经取得了明显成效。

　　两种施工生产管理模式可以说各有利弊，缺一不可，相互制衡，分工序承包需要的管理人员多，对各种人员的素质要求高，要求主要管理人员具备很强的组织协调能力，机械设备的投入大。其优点是对现场的控制能力强，能最大化的实现管理者的意图，这种生产组织模式尽管有无可比拟的优越性，但受制于高素质的现场管理干部和高投入的机械设备，由于这种模式占用企业自有资源多，相对来讲劳动生产率偏低。但社会效益、人才效益和经济效益明显。

　　这几年的实践充分证明，加强工程项目要实施精细化管理，除了大力在作业层队伍建设上做文章以外，坚持两种施工生产管理模式相互制衡也是必不可少的一种有效途径，二者相辅相成，缺一不可。

　　二、加强工程项目实施精细化管理，必须积极开展以成本管理为主要内容的全面预算管理

　　多年以来，四公司在工程项目管理上始终有自己独特的一面，但其核心就是坚持成本管理不动摇，这也是四公司在项目管理上长盛不衰的根本所在。在现阶段，企业是以盈利为目的，企业要发展，广大职工的生活水平要改善，这些都为工程项目精细化管理提出了更高的要求。而如何解决企业对利润需求与粗放管理之间不适应的矛盾，唯一能够化解这一矛盾的有效途径，就是要不断提高工程项目的精细化管理水平。

　　提高工程项目精细化管理水平，加强项目成本管理是核心之核心，四公司在这方面也始终进行着大胆创新和积极探索，在1998年实行的108号文件的激励作用下，工程项目部的主观能动性可以说发挥到了极致，在获得较好的经济效益、社会效益的同时，培养了大批懂经营、会管理的项目管理人才队伍，为四公司的可持续稳定发展奠定了坚实的基础。但无论如何去总结，都必须把这一成绩归结到项目高度重视成本管理的工作上来，而开展全面预算管理是衡量一个项目精细化管理水平高低的试金石。

　　这几年，在集团公司实行全面预算管理活动的推动下，四公司也在积极贯彻落实的基础上，把工作重点放在经济活动分析方面，在85%以上的项目部，都坚持每月从物资设备、工程技术、财务管理等方面进行成本分析，每季度进行一次大的经济活动分析，项目的管理成本均掌握在可控之中。特别是在2011年工作会期间，四公司针对项目管理的特点，用一个成本分析的案例，形成了一个成本分析模型，在全公司推广。2012年下半年工作会期间，四公司组织召开了经济活动分析会议，让大多数重难点项目在会议上进行成本分析，大家根据揭示和发现各种矛盾和问题，进行研究探讨，切实达到了不断改进和提高精细化管理水平的目的。

　　实行全面预算管理，核心是成本管理，关键是贵在坚持，只要始终坚持经济活动月季度分析，及时查找问题，及时研究对策。重点要坚持好成本管理六条原则――先签合同后进场、计价跟着进度走、付款跟着计价走、采购价格逐级控制、工程数量逐级控制、工程预付款逐级控制牢牢坚持好，只有这样，成本管理才有可能不出问题，加强工程项目实施精细化管理才不是一句空话，才能从根本上真正落实到位。

　　三、加强工程项目实施精细化管理，必须切实建立以企业管理制度为重点的长效机制

　　工程项目实施精细化管理，必须建立严格的、符合企业实际的各项管理制度。四公司至始自终把制度建设作为企业管理的一个重要方面，几乎每两到三年都要总结和完善企业管理过程中存在的不足与问题，对管理制度进行修改和完善，持续改进，组织编写了《工程项目管理手册》、《工程项目管理制度范本》等七本书。特别是从1998年10月1日开始，四公司对《内部责任成本承包管理办法》组织制定和进行了实施，使其项目管理成为集团公司同行业的领头羊，其后的10余年间，集团公司先后在丽水、西攀、映汶、云景等项目召开项目党建、财务管理、项目管理、项目文化建设、作业层建设现场会，认真总结四公司先进的项目管理经验并在全集团公司进行了推广，起到了项目管理的示范作用。

　　2007年，四公司通过对《内部责任成本承包管理办法》、《工程项目管理制度范本》等内容不断补充和完善，在很大程度上解决了项目管理与贯标两张皮问题，贯标工作有了根本性转变，大大推进了四公司的制度化建设。通过四年多时间的不断细化梳理，目前已经形成了公司和项目两套制度体系。在实施制度范本以前，各项目之间在管理上存在较大的差异，这种差异更多的体现了项目经理的成长历程的印迹，带有浓厚的人治色彩。而通过制度范本的推广实施，大大推进了项目标准化、规范化、精细化的管理进程，增强了广大员工对公司的认同感和归属感。

　　2012年，四公司将B版《工程项目管理制度范本》和《公司管理制度汇编》的宣贯落实作为全年工作的一条主线，作为精细化管理的头等大事抓紧抓好。以贯标理念推动管理再上台阶，重点强调用贯标的精神实质来指导工作实践。正是由于四公司坚持各项制度管理不动摇，不断加强执行力建设，建立制度建设的长效机制，使得公司和工程项目的各项管理工作有了长足的进步。主要体现在近两年建筑市场复杂的逆境下，四公司人开拓创新，永不言弃，千方百计寻求突破，在油气管道、煤矿剥离、市政建设等几个新型领域迅速打开工作局面，工程项目管理也在盈利夹缝中求生存，在精细管理中见真功，彰显了四公司在企业和项目精细化管理中的深厚功力。

　　四、加强工程项目实施精细化管理，必须充分发挥企业文化建设工作的保驾护航作用

　　工程项目实施精细化管理，离不开优秀的施工作业队伍，离不开严格的各项管理制度，更不离开先进的企业文化。这几年，在集团公司企业文化建设工作的大力推动下，四公司的企业文化建设工作也取得了丰硕的成果，极大地促进了工程项目的标准化、规范化、精细化管理工作，也得到了全公司广大干部职工的一致认可。

　　企业文化建设最大的作用就是不断提高干部职工的思想观念、思想方法、思想作风，让广大员工认可企业的精神、作风、目标、愿景等内容，自觉遵守员工工作理念、工作准则，形成一种团结向上、积极进取的团队精神，使大家心往一处想、劲往一处使，从而把工程项目在精细化管理过程中的任何工作做精、做细。

　　四公司各级领导干部和全体员工对企业文化建设工作都非常重视，思想统一，认识到位，诚信、责任、安全、创新、廉洁、和谐六大文化已经深入到每一个员工心中，也成为他们工作的行为规范和精神追求，这也是企业文化建设能够在工程项目落地生根的关键所在，企业文化理念能够在干部职工中入脑入心的原因所在，这更是企业文化建设能够在工程项目精细化管理中发挥巨大作用的根本所在。所有的新中标项目，都会邀请公司宣传部第一时间现场指导企业文化形象宣传策划工作，无论哪一个项目有活动，都会让公司宣传部提前策划活动的具体方案，并亲临现场指导活动的开展;一个活动的壮观场面，一个专题片的拍摄，都从不同程度上激发了员工的工作激情，凝聚了人心。

　　在坚持中铁股份有限公司、集团公司企业文化的同时，四公司的企业特色文化具有极强的生命力，无论是公司总结的“三大工作目标、两条基本理念、三大优良传统”，还是映汶项目总结的“项目管理四项工作方针、人人做好八件事”，都在四公司上下引起了强烈反响，最值得称道的是，2010年7月，集团公司在映汶项目召开了2010年下半年工作会暨项目管理、项目文化建设现场会，成为了四公司人这几年心中的骄傲和自豪。四公司在管理过程中总结出来的特色文化，已经成为四公司进一步加强工程项目实施精细化管理不可缺少的精神食粮，激励和鼓舞着广大员工立足岗位、忘我工作，也充分说明了企业文化建设是工程项目实施精细化管理的根本保障，对促进企业健康稳定发展真正发挥着保驾护航作用。

　　加强工程项目实施精细化管理的有效途径还有很多，需要在项目管理过程中不断地实践和研究，需要广大干部职工持之以恒的继续总结和完善，更需要各级领导干部的高度重视和始终坚持，这是企业每一个员工义不容辞的责任和义务，为了工程项目的管理更精更细，为了企业盈利水平的不断提高，为了广大员工的生活水平进一步改善，更为了企业的长远发展，让我们一起张开自己勤劳智慧的翅膀，向着更高更远的方向飞翔。

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