第一章 项目概况

发布日期：2015-04-10来源：本站编辑：张兰

[摘要]

　　1.1 前言

　　中交路桥建设有限公司(简称：中交路桥)，前身为中国公路施工行业首家上市公司——路桥集团国际建设股份有限公司，1999年3月18日在北京成立，2000年7月25日在上海证券交易所挂牌上市，是国内第一批获得公路工程施工总承包特级资质的企业。2012年2月按照大股东——世界500强中国交通建设股份有限公司(简称：中国交建)“回归”A股部署，公司成为中国交建的全资子公司。公司注册资本金24.49亿元。截至2013年底，总资产364.02亿元;员工总数5217名。公司业务范围涵盖国内外高等级公路、特大型桥梁、市政工程、铁路、隧道、机场、港口等基础设施建设，以及BOT、投资、物业租赁、智能电子等领域。旗下有6家施工二级子公司、1家总承包分公司、7家BOT项目公司、1家建筑智能集成公司、1家试验检测公司、1家设计分公司和2家参股公司。中交路桥拥有国内领先的海上施工、公路及铁路施工成套装备，具有雄厚的经营实力和强大的管理能力，在业内外享有盛誉。

　　1.2 实施背景

　　近年来，我国经济的保持着持续快速发展，中国的企业一面享受了经济增长的成果，一面也在悄然迎接着日渐增多的风险考验，企业规模不断扩大，市场环境更加复杂多变，企业管控能力不断接受挑战，大型企业的重大风险事件频发，如2007年湖南路桥修建的凤凰沱江大桥特别重大坍塌事故;2010年中国铁建批露的沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨项目41.53亿元的巨额预计亏损。这些重大风险事件，使公众眼中的明星工程施工企业，站在了风口浪尖。

　　面对众多的质疑，人们再一次感到工程施工企业在风险管理面前的脆弱和浅薄。透过这些危机的原因，大多数是因为忽略对企业风险的有效防范而导致企业财务状况恶化、质量安全事故发生、企业形象恶化等各种致命危机。一些大型企业的管理高层面对企业快速扩张的势头，面对多变的市场环境和繁重的经营管理问题，深深感到企业面临的各种风险也在与日俱增，并不约而同地强烈关注和呼吁要加强现代企业的风险管理。

　　(1)国资委2006年6月发布《中央企业全面风险管理指引》，要求企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面风险管理体系。

　　(2)2008年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会和保监会等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》，要求上市公司率先实施，鼓励其他企业执行。

　　(3)2009年，中交股份发布《全面风险管理办法》，对企业风险管理提出了更高的工作要求。

　　(4)2010--2011年，按照国资委对中央企业风险管理工作要求，路桥建设已按构建准备、风险识别、风险评价、风险应对和风险预警五个阶段全面开展了构建工作，建立公司风险案例库，确定各专业领域重要风险因素，评估和梳理管理制度和关键业务流程，建立风险应对措施和预警指标，初步建立了公司风险管理整体框架体系。

　　2009年，公司全面推行了管理创新课题制，建立了管理创新课题立项制度与管理创新成果申报制度。监察审计部积极响应杨思民总经理在年度工作会总报告中的管理思想，即“加快信息化步伐 推进集约化经营，为实现公司科学发展注入新的活力”，认真分析了企业风险管理和内部控制管理要求，考虑到公司财务信息系统和成本信息系统已基本完善，为了更好地实现对预警风险的及时管控，决定通过将风险管理与信息化工作有机结合，设计企业全面风险管控信息系统，实现对企业重要风险的自动预警、治理应对和综合分析。

　　1.3 课题的创新点

　　1、本课题充分关注企业风险管理实际应用，有效运用现代信息技术工具构建施工企业风险管控理论体系，在国内施工行业中为创新做法。本项目实务性、可操作性及与信息化创新结合运用成果可达到国内同行业的先进水平;

　　2、与施工企业生产经营紧密结合，本着成本效益原则，从公司经营关键环节，运用信息化手段推进企业风险管理落实，使风险管理工作系统化、标准化，注重实际运用。

　　1.4 课题研究意义

　　对于如何预防与控制企业风险，国内外有大量学术论文和著作专题研究，大多集中在查找公司治理方面的原因。目前对于工程施工企业风险管理的研究还不是很多，而且大部份研究工作是在理论研究方面，应用型研究还不多，有效结合现代信息技术工具构建施工企业风险管控理论体系更是少之又少，在国内几乎找不到这样的著作，这也使得国内工程施工企业在风险管理具体落实和有效应用方面感到不切合实际或流于形式，而工程施工企业的生存环境又决定了其对其风险管理的迫切需求，工程建筑行业作为国家重要产业，在每一次国家拉动经济时机都基建行业都处于重要位置，因此培育了无数的规模不一的施工企业，该行业在为推进国家经济稳健快速发展做出了重要贡献，并提供的大量的就业机会，施工企业的稳定发展直接关系的经济的发展和社会的稳定，因此一套切实可行有效的工程建筑企业风险管控方案显然具有较高的推广价值。

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