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澧县:推广应用PPP模式助推项目建设

发布日期:2017-06-30来源:澧县财政局 王桥友编辑:邵慧平

[摘要]

  2017年,澧县经济工作会议吹响了园区攻坚、城镇带动、交通建设、旅游升温、民生提质“五大会战”的号角,重点建设全面展开,亟需大量建设投资。面对国家政策调整和财政供需的巨大压力,澧县积极采取与社会资本方合作的方式推进项目建设。

  一、学习培训、解放思想。为在全县有效推广运用PPP模式,突出发挥干部的引领和主导作用,县主要领导带队,外出实地考察PPP推进工作经验及项目实施情况。邀请专家为全体县级领导、相关部门主要负责人及业务骨干开展PPP基础理论、政策和实践经验培训。通过学习培训,强化了干部对PPP工作的政策理解,为促进全县PPP工作的有效开展奠定了良好基础。

  二、精心策划、申报项目。自去年11月份以来,澧县精心策划,聘请专家指导,按照“能入库、易落地、好推进”的要求,策划包装9个资产包16个子项目,总投资202.6亿元。日前,已有6个项目进入湖南省第四批PPP示范项目库。

  三、精心筹备、稳步推进。5月5日,严格按照法定程序,通过公开招投标方式,县城路网建设工程(一期)PPP项目成功签约。这是继澧县河湖水网连通生态水利工程首个PPP项目落地实施,认真总结经验后,签约的第2个PPP项目。该项目总投资43.8亿元,是澧县截至目前单项投资规模最大、覆盖范围最广的城市建设项目,将升级改造老城区25条道路,新建澧州新城区13条道路,总里程91.91公里。项目建成后,将加速县城“三改四化”进程,加快构建城镇新格局。

  四、强化监管、防控风险。县财政组织专家对PPP项目进行物有所值评价和财政承受能力专项论证,并出具评审报告。将PPP项目财政支出责任纳入预算统筹安排,占比不超过一般公共预算支出的10%。建立专门协调机制,负责PPP项目评审、组织协调和检查督导。建立公开、公平、公正的PPP项目信息发布机制,保证项目信息的及时性和准确性,主动接受社会监督。像拧螺丝钉一样环环紧扣,压实财政、发改、国土、规划、环保、建设、物价、审计和纪检监察等部门职责,形成全方位、立体式的监管体系,防控风险。

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