以市场营销为龙头，以提质增效为工作重点，提高盈利能力，持续压降两金，秉持战略定力，夯实转型升级战果。

秉持战略定力，夯实转型战果

文/白建军  中建一局集团第二建筑有限公司党委书记、董事长

　　2016年，公司“十三五”首战告捷，全员积极适应经济新常态，响应股份和集团号召，抢抓转型升级窗口期，践行“创新、科学、超越”的发展理念，经营业绩屡创历史新高，在集团范围内发展速度第一，贡献能力第四，为推进落实“十三五”打下良好开端。合同额205.36亿元，营业收入75.77亿元，公司注册资本增至3.6亿元，资本规模跃居国内同类企业前列，还获得全国施工企业成长性200强称号 。

　　一年来，公司党委带领各级党组织全面贯彻落实中央、中建总公司党组、集团公司党委的部署安排，不断构建和完善大党建格局，全面履行了五项职能，各项工作均取得显著战果。

　　面临的新形势和新挑战

　　习近平总书记在宁夏视察时强调，每代人都要走好自己的长征路。二公司人“转型升级、提质增效”的长征也正行进到关键阶段，我们要走好自己的长征，撸起袖子、甩开膀子，还得开动脑子，找对路子，在努力跨越发展的同时，尤其要辨明形势，反省不足，自我修复。

　　2017年，公司面临以下形势。

　　形势一：基础设施投资高位运行，资本回报与运营挑战日趋加剧。2017 年，在全社会房地产投资增速大概率下行的背景下，基础设施仍将是政府青睐的稳定经济的主要生力军。结合集团要求，公司2017年基础设施领域的开拓重点仍将是公路、新型市政工程项目，尤其是地下综合管廊，要争取尽快壮大我们在这些朝阳领域的品牌影响力，为转型升级再上一级关键台阶。作为集团指定的重点转型升级企业，基础设施是公司拓展经营空间的最主要途径，我们要想打赢这场硬仗，不但需要物力、财力，更需要提高专业运营能力。

　　形势二：房建市场总量依然巨大，但优质项目的竞争圈子将进一步收紧，集中于高手过招。今后房建市场增速持续，产能日趋过剩将成常态。“总量虽大、增量不足”必然导致竞争更加激烈。单纯依靠要素投入扩大规模、进而通过规模拉动效益的传统增长方式将日益难以为继。虽然，公司目前正全力转型基础设施领域，但同样需要有优质的房建项目提供现金流和利润。尤其是在我们的核心市场京津冀，如何在优质房建项目的争夺中分得一杯羹，同样是我们绕不过的一个课题。

　　形势三：海外市场机遇挑战共生，运营风险与管理风险远超国内。随着中国国家实力和影响力的不断增强，中国企业在海外市场发展潜力巨大，但是也要从国际形势看，世界经济复杂性、不稳定性、不确定性将进一步凸显。但是全球一体化的进程是历史发展主流，不可逆转，世界各国对基础设施建设及其互联互通的要求亦不会改变。纵观海外市场，机遇挑战共生，公司要谨慎考察项目，大胆扬帆出海，力争早日迈出海外发展的第一步。

　　2017年工作力抓五个方面

　　2017年，公司将全面贯彻落实中建一局党委四届四次全委(扩大)会暨2017年工作会议精神，坚决推进1135战略体系落地，忠实践行大党建格局，以市场营销为龙头，以提质增效为工作重点，提高盈利能力，持续压降两金，秉持战略定力，夯实转型升级战果，努力实现“十三五”规划2017年度的各项目标。2017年，公司主要经济发展目标为：合同额240亿元，营业收入85亿元，人均营业收入450万元。

　　展望2017，我们将重点从五个方面发力：

　　第一方面：党的建设——格局践行大党建。2017年，各级党组织要继续深入践行大党建格局，发挥组织优势，加强党建工作力度，融入中心创造价值，为确保企业健康发展持续地注入“正能量”，切实将政治优势转化为我们企业发展优势。

　　第一，充分发挥国企党建独特优势。国企党建工作，是国有企业的光荣传统。当前，在世界经济总体下行的压力下，企业转型升级、提质增效，实现跨越发展的任务还非常艰巨，这就需要我们充分发挥各级党组织的领导核心、政治核心作用，毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为企业改革发展、做强做优做大提供坚强的政治保证和组织保证。同时，各级党组织要将企业发展作为第一要务，融入生产经营这个中心工作来抓好党的建设。

　　第二，牢记“作风建设永远在路上”。“作风建设永远在路上”，各级党组织书记要充分认识到落实党委主体责任的极端重要性，牢固树立“管党治党是本职、不管党不治党是严重失职”的观念，持之以恒地强化党内监督，切实扛起全面从严治党的政治责任、主体责任，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。

　　第三，持续加强领导班子和人才队伍建设。一是要按照国有企业领导人员20字标准，持续加强企业领导班子建设。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，国有企业领导人员必须做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。这20字明确了国企领导人员的基本修养，是新形势下大家为人做事的标尺和准绳。二是做好以“打造职业经理人”为目标的领导人才队伍建设。加强领导班子建设是党建工作的重中之重，2017年我们将着力加强实现“十三五”规划的领导能力，以“打造职业经理人”为目标的领导人才队伍建设，尽快将543能力素养转化为班子建设的实际行动。首先，要建立领导人才队伍的考核评价体系。第二，要优化领导人才队伍的年龄结构、能力结构和知识结构。第三，要提升领导人才队伍的学习认知能力、解决问题能力以及团队协作能力。三是做好以胜任力模型为基础的人才引进与流动机制。首先，构建以关键岗位为中心的胜任力模型。第二，坚持房建绩优人员向基础设施业务转型。第三，紧盯关键岗位，强化营销与猎聘模式。四是做好以“双百工程”为载体的青年人才成长计划。首先，发挥“双百工程”效应。运用科学方法确定2017年轮训工作方向和保障措施。通过持续推进“双百工程”，促进公司的良性循环。第二，打造企业“未来星”计。不断优化公司人才培养计划，关注“80”后青年人才的选拔、培养、激励。第三，实施继任计划。在2016年项目经理岗位试点的基础上，我们要向其他关键岗位延伸，以形成系统人才蓄水池。五是做好以“覆盖全员”为方向的差异化激励政策。

　　以人工成本管控为主线加强精细化管理，不断提高人工成本管理水平。以定制福利套餐为手段优化激励机制。要将提高员工收入作为一项持续推进的常态化工程，要依据社会经济的发展水平，企业业绩的增长速度，实施动态调整，及时满足员工合理的物质要求，既要达到“纵向比、向内看”有提升，还要做到“横向比、向外看”也有提升，让长期忠于企业的优秀员工，感受到真实的薪酬提升获得感。

　　第二方面：战略管理——刚性完成规划指标。公司将坚定推行“十三五”规划的执行落地，刚性完成年度目标。

　　第一，紧紧围绕战略目标实现，进一步提升经营质量。一方面，我们要在瘦身健体、提质增效、转型升级等方面取得实效;另一方面，要牢牢把握“十三五”规划落地的关键期，刚性实现2017年规划目标。“十三五”期间，公司对大项目部发展底线目标设置为“5321”，2017年，大项目部要努力提升运营品质和盈利能力，争取全面实现“5321”目标。

　　第二，以提升经营质量为主线，加强公司优势建设。2017年，公司将以提升经营质量为主线加强公司优势建设，守住效益、品牌和规则底线，强化制度的刚性约束，做到以制度管人、用流程管事。

　　2017年集团公司将重点培育8-10家具备综合竞争优势、强力冲击市场的支柱公司。我们必须全力以赴，牢牢打入这个圈子。

　　第三，聚焦目标市场，激发城市公司活力，加快经营能力的属地化进程。2017年，公司将加强对城市公司管理，扶植优势城市公司，淘汰落后公司，争取再用一年时间打造几家重点城市公司，使其成为公司营销工作的属地化桥头堡。

　　第四，着力做强北京市场，充分发挥总部驻守首都的优势。北京是公司总部驻守地。目前我们在北京市场的发展处于二线状态，参建的品牌项目少、江湖地位不够高。2017年，我们要充分利用地处北京的地利、人和，把握外界政策机会和集团对子企业放开北京市场PPP项目和棚户区改造项目经营权的契机，争取更多优势领域的项目落地。

　　第三方面：转型升级——六个“抓好”夯实战果。2017年，我们要继续加大转型升级力度，多承接大体量、标志性、有影响力的基础设施工程，并在项目投资和项目运营上实现新突破。

　　第一，抓好窗口期市场，完善组织架构。明确主攻领域打造优势地位。2017年，公司在基础设施的主攻领域确定为公路、新型市政。

　　完善基础设施组织架构。目前，国内基础设施投资高位运行，施工类子企业在基础设施市场的拼抢也已经是白热化。完善总部对基础设施业务项目管理的职能建设，强化对基础设施业务的全面管控，形成支撑基础设施发展的组织架构、管控体系及评价机制，已成为公司目前发展中的最重要课题。

　　第二，抓好资质获取，提高核心竞争力。要进一步整合公司内外部资源，加强公司整体的体系化、专业化管理，要积极推进市政施工资质升级工作，提高核心竞争力。继续完善基础设施鹰狼营销体系。进一步加大对营销团队的人财物投入，打造有二公司特色的营销特种兵队伍，高效对接各级政府，加大在目标市场区域的影响力度和产出力度。

　　第三，抓好人才队伍培养，提高从业人员素质。公司要进一步做好基础设施人才的培养工作，强化引进人才和加速现有人员转轨。同时，继续通过开展培训、观摩、现场指导等多种形式，在基石、先锋两个层级广泛传播城市综合管廊、立交桥工程、市政及公路工程的施工技术与管理知识，借以打造基础设施业务的人才基础。2017年，基础设施从业人员要达到650人。

　　第四，抓好标准化建设，提高生产履约品质。为进一步适应转型升级的需要，生产履约部门要依托标准化工作的深化，按照两化融合的要求，将现有管理体系扩展到基础设施领域，以公司总部为主导，快速补充专业人才和专业分包分供资源;在项目层面，尽快打造出高标准的品牌工程，品牌塑造的主要方向为综合管廊工程和道路工程，力争在2017年实现“量”、“质”的同步提升。

　　第五，抓好协同经营，提高投融资效率。投融资方面，加强内外部协同经营，融入股份大平台，借力破解融资难;研究区域投资发展趋势及竞争环境，建立好地方关系平台;努力提高管廊市场份额的占有数量和质量;对城市公司跟踪的投资项目要全程指导和深度策划，聚合资源强化三方沟通，确保项目尽快落地。

　　第六，抓好“专区”管理，提高转型升级质量。建立基础设施项目的管理“专区”，进一步促进企业转型升级工作顺利前行。公司是集团重点转型升级子企业，管控与盈利能力的提升是公司顺利转型升级的重要保证。商务管理中心要联合各相关部门，集中优势人力资源，重点、专项研发基础设施类项目的计划成本、商务策划及其他成本管控要点，更有针对性的服务基础设施项目。

　　第四方面：品牌建设——“中国品质”融入全程。2017年，要加强各业务系统和基层的互动，提升品牌传播策划能力，主动把握品牌传播方向，提升公司美誉度，将品牌建设融入市场营销、施工履约、安全生产、争创高优、品牌传播等生产经营全过程，力争在基础设施领域工程品牌的树立上有新建树，比如管廊建设、比如电厂建设等。

　　第一，营销方面，继续争取承接更多品牌工程。我们的鹰狼团队围猎时，要有意识地瞄准能提升品牌影响力的大项目，承接更多能提升我们影响力的品牌工程，公司上下要尽快形成全员品牌营销策划的氛围。

　　第二，履约方面，要多维发力，努力为“中国品质”代言。要加大创建观摩考察样板工地的力度，充分发挥标杆项目的目标引领作用。项目履约中要严格遵循集团推行的5.5精品工程生产线标准化管理模式，坚决守住诚信、盈利、成本、质量、安全、工期、绿色建造、品牌形象等底线，不断提高从开工到运维贯穿全生命周期的履约品质和服务水平。

　　第三，安全生产方面，继续延续良好安全态势。要将抓好安全生产作为一项政治任务来对待，要将安全生产教育培训和安全文化宣传做扎实，避免空洞苍白的说教，增强教育的可触摸感和感染力，只有这样才能把安全管理基础工作做到位。工作中，要秉持“治未病”理念，详细落实安全责任，注重抓早、抓小、抓预防。

　　第四，品牌争创要向基础设施领域倾斜。要主动把握品牌创优的方向，要在荣获国家专利、国家级工法方面持续发力，争取有所建树，创优领域要主动向基础设施领域倾斜，打造该领域的核心影响力。

　　第五方面：纪检和监督工作——体系构建大监督。2017年，我们要坚持压实“两个责任”，进一步强化监督执纪问责，从速从细完善大监督体系构建。

　　第一，坚定落实中央、股份、集团相关精神，推动全面从严治党向纵深发展。党组织要在全面从严治党中坚守职责定位，坚决整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。各级领导人员要带头执行党章党规党纪，牢固树立“四个意识”，坚决落实“一岗双责”，强化责任担当，深化作风建设。

　　第二，把握运用好监督执纪的“四种形态”，坚决遏制“苍蝇式”腐败。党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，要时刻保持查处腐败的高压态势，严厉查处各类违法违纪案件，坚决整治和查处侵害职工群众利益、坑害企业、不作为、乱作为的腐败问题。纪检监察部要综合运用“四种形态”，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置，要经常开展批评和自我批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止小毛病拖成大问题。要坚持把纪律挺在前面，成为高压线，形成“火炉效应”，只要敢触碰必然引火烧身。

　　第三，把握好容错试错的尺度，坚决营造干事创业的氛围。对领导人员、干部职工要从严监督管理，关键还是要营造氛围，要让他们敢于放开手脚展宏图、甩开膀子闯新天。公司正在全面进入基础设施领域，正在步入一个全新的阶段，要为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业领导人员标准选人用人。