以市场开拓为龙头，以“走出去”发展为依托，以项目管控为基石，以人才建设为支撑。

顺应形势,强化管控,创新转型

文/毛红卫  浙江省三建建设集团有限公司董事长

　　2017年是建筑市场的“转型年”，一方面是行业形势发生深刻变革，宏观经济进入低增长的新常态，政府简政放权，劳动力红利消失，“营改增”新政推出，开启能力竞争力时代，这对建筑企业带来严峻的挑战。另一方面是供给侧结构性改革不断深化，城镇化建设加快，基础设施投资增加，PPP项目渐成主流市场，建筑工业化全面推进，对建筑企业带来巨大的机遇。浙江省三建建设集团有限公司顺应市场形势，坚持创新发展和转型发展思路，围绕提质增效中心工作，以市场开拓为龙头，以“走出去”发展为依托，以项目管控为基石，以人才建设为支撑，积极开拓新业务新模式，持续推进降诉讼、控风险、补短板工作，积极做强做大做优企业，不断增强企业发展的动力、活力和影响力，加快实现品质三建发展目标。具体做好六个发展方向的重点工作。

　　围绕设计投资引领，坚持专业化发展方向。围绕政府市场、大业主市场和省外国外市场。一方面是充分利用特级资质、行业甲级设计资质及传统施工优势,运作好浙江三建设计院，引进设计团队，提升设计能力，积极承接EPC业务，争取实现设计业务的新突破。并积极进入住宅全装修领域，并加强内部材料物资资源的整合，推进材料设备集中采供管理改革的落地实施，探索符合企业的设计采购施工一体化的发展路径。另一方面积极承接PPP项目，做好PPP项目交易结构、交易路径、交易方式等深层次问题的研究，着力破解PPP项目的投融资难题，积极引入社会资本，包括金融机构、各类投融资机构和不涉及工程总承包的社会投资者。建立健全PPP模式的管理体系，制订PPP项目承接原则、运行流程和管理方案，以及SPV公司的管理制度，规范项目全过程管理，有效提升PPP项目运作成效。

　　围绕“走出去”战略，坚持区域化发展方向。把握国家“一带一路”战略、新型城镇化建设、基础设施投资等带来的政策机遇，坚定不移地走向省外市场、国外市场。一要强化责任“走出去”，把责任指标落实到单位和人员，推动转变思想观念。二要优化区域公司设置“走出去”，按照“基地化、区域化、规模化”要求，重新梳理市场布局，加强市场开拓，打造大区域基地。三是要创新模式“走出去”，创新运用PPP、EPC等模式，加强地方政府合作，利用国企品牌和融资优势，以投融建一体化提升“走出去”成效。四是整合内部资源“走出去”，发挥产业链联动和专业齐全优势，利用施工总承包优势，推进专业化业务，打好“组合拳”协同“走出去”发展。五是紧跟大业主、浙商重大投资项目“走出去”。六是开展对标学习“走出去”，到优秀企业学习考察，既要取经，又要推进区域合作，营造“走出去”发展良好氛围。并加强区域经营激励和市场监管，强化区域公司管理力量，选好领头人，定好政策，给予一定的时间扶持激励，坚持项目创品牌，带动市场开拓。

　　围绕内控管理，坚持精细化发展方向。改进项目粗放管控模式，在关键环节的风险管理上做文章，在生产要素的集控管理上下功夫。一是强化经营体系建设，推进集团层面进行项目风险评估与成本合约控制的机制，完善实施项目责任人信用评价办法，推进差异化管理，减低经营风险和经营成本。二是强化安全质量管理，落实各级安全生产主体责任，深入开展安全事故防控专项行动，以及安全演练和安全文明标化工地创建，注重安全预案建设能力和应急救援能力的提升，做到“全覆盖、明重点、零容忍、强监督、硬问责”。三是强化资金财务管理，落实“营改增”实施办法，关注净利润率、资产负债率、营收、应收款、现金流、资金等财务指标运行，推进全面预算预算和项目利润实现情况的专项管理。四是要加强内控建设，严格风险评审流程，强化法务事前事中介入和事后处置。积极推进制度化、标准化、精细化管理，向管理要效益。

　　围绕科技创新，坚持信息化发展方向。增加科技创新投入，提升设计水平和技术管理水平，达到降低成本、提升品质效益的目的。一是科技创新要注重制度创新，建立健全科技创新的激励机制，加快技术人才培养，努力营造全员参与科技创新的良好氛围。二是科技创新要重视实践应用。做好与市场经营相结合、做好与项目管理相结合，充分整合利用国家专利、标准、工法、科研课题、新技术应用成果资源，依托重大重点项目，加快促进和实现科技成果转化为现实生产力。三是科技创新要跟踪前沿技术，以省级技术中心为平台，重点对建筑工业化技术、绿色建筑技术、BIM信息技术、重特大工程施工技术、新型建筑材料、工程机械装备等开展技术攻关，争取行业科技进步领先地位。四是科技创新要与信息化相融合，做好信息化的顶层设计，要结合实际需求制定BIM应用发展规划、建立适合BIM应用的工程管理模式，提升BIM应用能力。

　　围绕资源整合，坚持工业化发展方向。建筑工业化主要思路是：以EPC、PPP工程总承包项目为载体，逐步向施工总承包项目延伸;以1+X(部品生产战略合作伙伴)为模式，逐步向设计、部品生产和施工一体化方向发展;以专业化分公司为主体，逐步向省内外区域分公司扩展。一方面要发挥设计先导作用，推广新型建筑工业化设计理念，从项目限额设计入手，提升综合设计能力，掌握新型建筑工业化核心技术，积极对接工业化项目，做好建筑工业化项目的跟踪和储备。另一方面要紧跟行业绿色施工发展方向，加快施工新技术的研发力度，依托重大重点项目，积极应用环保新技术、新材料、新设备和新工艺，通过试点项目推广实施绿色施工，减少钢材、水泥、木材等资源过度消耗，减少施工现场粉尘、噪音、污水等污染，并积极推广应用先进成熟、安全可靠的技术体系，实现“建筑标准化、构件生产工厂化、施工机械化、组织管理科学化”的新型模式。

　　围绕人才兴企，坚持品牌化发展方向。围绕“十三五”时期企业重点工作方向，按照“招得进、留得住、培养好”的总体要求，建立健全人才培养和使用方案，打造让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位的创业平台，推动建设一支素质高、过得硬、打胜仗的员工队伍。同时全员推动企业品牌建设，一是加强品牌工程建设，发扬“工匠精神”，全力以赴创建国家鲁班奖，推进现场标准化建设，全面提高安全质量管理水平，提升企业的品牌影响力。二是加强品牌员工队伍建设，寻找“最美员工”、“最佳团队”，开展优秀分公司经理、品牌项目经理、先进作业班组建设，发挥先进典型的示范带动和辐射作用。三是要加强和谐企业建设，要关心职工群众生产生活，健全职工工资正常增长机制。四是要积极承担社会责任，以党建工作创新为抓手，关心关爱社会困难群体，实现企业与社会的共同发展。五是要做好企业品牌的维护工作，梳理争取各业务条线的先进荣誉，推进落实失信行为防范监管和应急处理，提升企业信用管理水平。