用文化锻造项目管理灵魂

　　文化和管理的关系，类似于中国传统文化中“道”和“术”的关系。“精于术而以道为本，守于道而以术御事”的古训告诉我们，只有以文化为根本，将文化融入管理，才能真正有效地管好企业。近几年中交一航局在开展企业文化建设的实践中，笔者深刻体会到，对传统施工生产型企业而言，项目既是效益的源头和管理的重点，也是企业文化建设的着眼点和落脚点。只有切实强化项目文化建设，才能充分调动员工的积极性，最大限度地实现管理的有效性和延续性，锻造项目管理的灵魂。

　　管理者的文化自觉是项目文化建设的先决条件

　　主要领导要持续倡导。企业文化建设是“一把手工程”，在很大程度上属管理者文化，主要领导不倡导、不重视，文化建设便无从谈起。中交一航局领导班子历来重视企业文化建设工作，并将其作为企业管理的一项重要内容。自2002年以来，先后召开8次全局性的企业文化建设大会、2次项目文化建设专题推动会，每次会议均有党政主要领导参加，并就用文化培育员工品质、用文化营造企业新风气、用文化引领企业管理等提出具体要求。党政一把手的高度重视，为企业开展企业文化建设工作提供了良好的条件。

　　要自上而下深入推动。规范的企业文化建设，必须经历自上而下的推动过程。各级领导不仅要重视，还必须身体力行推动企业文化建设。近几年来，中交一航局分管领导每年都亲自率队深入基层一线项目进行企业文化建设调研，直接推动项目文化建设工作，并明确要求，必须以提高项目履约能力和盈利能力为最终目标开展项目文化建设。所属各单位企业文化建设非常主动，如有的单位将两级领导干部的文化建设责任写进党代会报告，党委书记每年率队巡回开展项目文化建设指导和推动，建设水平持续提升;有的单位将项目文化建设成效纳入基层班子年终考核，一批典型脱颖而出。

　　要明确项目经理责任。“项目文化等同于精神文明建设”是很多企业在工作中面临的一个误区和难题，这也是项目文化难以取得提升管理实效的重要原因。笔者以为，必须明确树立“项目经理是项目文化建设第一责任人”的观念，彻底扭转项目文化建设由项目党支部书记一人唱“独角戏”的局面。只有这样，项目文化建设才能真正成为项目管理的重要内容，从而促使项目管理团队在日常工作中从文化的视角去审视管理中存在的各种问题，才能将项目文化的目标和追求转化为对项目员工具体行为的要求，推动项目文化建设融入施工生产筹划、管理目标分解、安全质量进度管控和考核评价体系等各个环节中，做到同步策划、同步落实、同步检查、同步奖罚。

　　有效的工作机制是推进项目文化建设的根本保障

　　建章立制，加强规划。中交一航局从2008年以来先后下发了《项目文化建设指导意见》《铁路项目文化建设实施意见》《海外项目文化建设实施意见》三个指导性文件，对项目文化建设的内容、方法、步骤、组织机构、考核监督等方面进行了规范，对文化融合工作提出了明确思路;2010年初下发《项目文化建设规划框架模板》，要求各项目部结合自身实际情况，制定科学可行的《项目文化建设规划》。目前，全局境内外所有成建制项目部均制定了《项目文化建设规划》。实际工作中，我们深刻体会到，开展项目文化建设规划的过程，其实也是项目部认真分析自身竞争优劣势、明确发展方向、突出发展特色的过程，并且通过反复讨论修改，项目管理团队逐步明确了思路，达成了共识。

　　及时总结，典型引路。利用每年的企业文化建设工作会或项目文化建设推动会，交流项目文化建设经验做法;连续四年均发掘一批较为突出的项目文化建设成果，并将其工作经验汇编成四册《项目文化建设典型案例》，下发至全局各基层单位，供各项目部借鉴参考。同时还编发两册《一航员工文化手册》和《一航员工礼仪手册》等书籍，下发至每名员工和部分协作队伍手中进行学习提升。2009年和2011年，一航局先后两次表彰了一航文化建设先进单位、先进集体和先进个人，大大提高了基层项目部建设项目文化的热情和激情。

　　调研指导，考核督促。从2008年开始，一航局连续五年进行大规模的项目文化建设调研检查指导，每年走访所属各单位以及大型项目30个左右，为项目文化建设把准脉搏、明确方向、确定重点。按照全局项目文化建设的整体水平，每年调研推动的侧重都有所不同：第一年着重抓认识提升，解决关于项目文化建设对员工综合素质和项目管理水平提升的作用认识不到位的问题;第二年着重抓典型引路，解决项目文化建设和项目重点难点相结合形成特色的问题;第三年着重抓系统规范，解决项目文化建设方法更为系统规范形成长效机制的问题;第四年着重抓融合延伸，逐步探索与新领域文化融合和向协作队伍延伸的问题;今年则着重明确了项目文化推进管理提升的途径和方法。在不断的调研和考核推动中，全局项目文化建设整体水平呈现出逐步提升的态势。

　　系统的建设方法是形成优秀项目文化的关键因素

　　确定项目核心理念。首先要求各项目部在遵循一航母文化的大前提下，根据市场需求、工程特点、自身竞争优劣势以及一段时间内企业管理的重点、难点等方面提炼具有特色的项目核心理念，明确文化建设主导方向。既符合项目生产经营实际，又能为广大员工所接受，便于员工入脑入心。如有的项目部提出了 “让业主不能割舍”“像装饰家一样建设码头”“追求卓越，项目长兴”“我的东疆我的服务”等理念，充分体现了各自的文化建设方向。

　　融入管理、提升层次。要求项目部将项目管理者在效益、安全、质量、人才、服务、创新、执行、责任、团队等一项或多项工作中的管理思想加以提炼，提升为具体的分项管理理念，从而形成以核心理念为引领、几条具体管理理念为支撑的项目文化理念体系。如有的项目部提出的“进步的就是优秀的”用人理念、“预制工艺品”的质量理念等等，这些理念都有各自的管理内涵，都明确体现了对管理工作的引领作用。

　　理念引领、完善制度。在项目理念引领下，要求项目部逐步完善规章制度和文化建设需要的相应措施，使之与一航理念、项目核心理念要求相适应。如一航局在天津地区的一个预制场，提出了“预制工艺品”的核心理念，并以此理念为引领，形成了一整套针对性、关联性较强的制度支撑体系，包括协作单位全员培训上岗制、全员安全质量风险抵押制、6项质量管理办法、2项全员考核考评制度、协作单位百分制考核制度等，通过严格执行，有力的保障了其预制产品达到“工艺品”标准。

　　领导示范、全员参与。要求项目部管理者要反复宣讲和带头示范，自觉地用文化理念来指导和规范自己的言行;以有效的工作措施和各种形式的活动动员项目员工参与到文化建设中来，共同营造良好的文化氛围。

　　抓好载体、推动践行。要求项目部抓住文明工地创建等多种载体以及开展多种文化建设活动，包括业余文化活动，进一步加深认同，最终促进良好文化氛围的形成，提升项目凝聚力和员工管理自主性。如一航局在国内外项目部大力推行定期“班前宣誓”制度，大大增强了海内外员工的凝聚力;下发《一航员工礼仪手册》，在一线员工中掀起了学文明礼仪、做优秀员工的高潮，员工文明素养明显提升。

　　文化建设成果转化。从理念提出到氛围形成的过程非常重要，但这并不是文化建设的最终目的。一航局强调，优秀的特色项目文化建设必须要形成比其他项目部更为优异的特色管理经验，员工要形成更为优秀的特色品质、要干出更为优良的工程、要体现更为优质的效益。从调研情况看，已有多个项目部形成了较高水平的安全、质量、服务、诚信、执行等多方面的管理成果，拉动了本单位乃至全局项目管理水平的整体提升。

　　文化向协作队伍延伸是项目文化建设的重要内容

　　协作队伍尤其是农民工队伍已经成为我国改革开放和工业化、城镇化进程中成长起来的新型劳动大军，是当代产业工人的重要组成部分。作为管理型的施工生产企业，协作队伍是企业人力资源的重要组成部分，其管理水平和人员素质直接关系到工程项目履约的各项要素，是企业做强做大的重要保证。因此，将施工企业的文化向协作队伍延伸也就成了项目文化建设的一项重要内容。笔者认为可以从以下几方面着手：

　　维护合法权益。从维护合法权益的角度，将维护农民工合法权益与保障企业员工合法权益统筹考虑。基层项目部要建立对协作队伍劳动报酬支付监控体系，坚决杜绝拖欠农民工工资事件的发生;要将加强农民工思想教育、文化认同和技能培训作为培训工作的重要组成部分，建立“新市民夜校”，不定期地组织学习交流、技能比武，不断提高农民工个人的素质和技能水平，促使农民工由技能匮乏向适应岗位需求转变。

　　实施人本关怀。从人本关怀的角度，以情感的力量温暖、以企业文化的力量启迪、以公司发展的愿景引领农民工，不断提升他们对本企业文化和管理模式的认同;以人格的尊重和关心，增强农民工的主人翁意识，促使大多数农民工行为变被动为主动，最大限度发挥施工管理的积极性。

　　保障民主权利。从保障农民工享有民主权利的角度出发，重视发展农民工加入工会，帮助协作队伍组建工会并吸纳农民工入会，邀请协作队伍负责人参加本企业的职代会建言献策，参加项目部的生产管理会议，增强农民工对企业的认同感和归属感。

　　选择重点延伸。从注重实效的角度，分层次，有选择、有重点地延伸文化，对于长期合作的协作队伍，引领他们积极参与项目文化建设，和项目部员工理念同宣贯、规划同部署、责任同落实;对于合作时间不长的队伍，首先从形象建设入手，对其提出明确要求，逐步向文化内涵认同推进。

　　在长期的施工生产实践中，一航局富有感染力的文化和科学规范的管理，对协作队伍形成了较大的触动，产生了良好的辐射效应。大多数协作队伍和一航局项目部已经成为并肩作战、唇齿相依、同频共振、合作共赢的友好合作伙伴，一些合作时间较长、管理有基础的协作队伍甚至主动提出请一航局的项目部帮助他们建设和一航对应的企业文化。许多农民工已经成长起来，成为了项目部的生产骨干，表现突出的已经被各单位录用为合同工甚至是正式员工。

　　以上是笔者在施工企业管理中关于项目文化建设的一些思考和实践。尽管每一家企业的情况都不尽相同，但文化建设的客观规律是可以摸索的。总而言之，项目文化是施工企业文化“落地”的有效途径，只有将项目文化和项目管理融为一体，才能切实提升项目管理的层次和水平，锻造项目管理之魂。