新蓝图新畅想

　　指导思想

　　今后五年，是全面落实国家“十二五”和江苏省建筑业第十二个五年规划的重要时期，作为江苏建筑业的排头兵企业，南通二建今后五年的发展，要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加快发展方式转变这条主线，进一步深化企业改革创新，进一步加快产业转型升级，进一步注重经济运行质量，进一步注重科技进步、人力资源开发、品牌建设和文化建设，进一步提升核心竞争力，全力推进向质量型、效益型、集约型、科技型企业进军，为建筑业和经济社会发展作出新的贡献。

　　遵循原则

　　坚持又好又快发展原则。在发展道路的选择上，要从传统的“又快又好”转向走“又好又快”发展道路上来，坚持“好字当头”“好中求快”;在发展模式的选择上，要从传统的“做大做强”转向走“做强做优”的发展模式上来，坚持“强字优先”“质量优先”“效率优先”“效益优先”;在发展理念的选择上，要从传统的“经济效益型”转向走实现经济效益、生态效益和社会效益最佳结合的“循环经济型”发展理念上来，坚持“经济效益、生态效益和社会效益”的有机统一。

　　坚持统筹协调发展原则。根据集团拥有的各类资质，找准市场定位，努力形成总承包、专业承包和劳务分包的配套成龙;发挥集团拥有的专业优势，努力实现房屋建筑施工主业与市政道路、机电安装、装饰装修、钢结构等专业和房地产开发等领域的协调发展;发挥集团拥有的市场优势，突出重点，全力推进集团龙头市场、新兴市场、潜力市场的协调发展。

　　坚持可持续的发展原则。重视人力资源开发，有计划储蓄后备人力资源，培植人力资源可持续发展后劲;重视抓住国家推进和实施区域经济发展战略的商机，不断拓展市场发展空间，培植市场开拓可持续发展后劲;重视拓宽融资渠道，加强银企合作，培植融资运作可持续发展后劲。

　　坚持以人为本发展原则。以“质量第一、造福人民”为宗旨，提升集团全体员工献身建筑业的共同价值观;把“人才强企”“人才兴业”放在战略位置，深化人才开发的体制机制创新;营造人文关怀的和谐氛围，把实施共享和激励共创紧密结合起来，通过提升素质，不断满足员工“企业发展我发展、我和集团共辉煌”自我价值的实现。

　　主要目标

　　总体发展目标。做强做优，可持续发展，实现集团经济质量和市场竞争能力显著提高，主要经济技术指标在全省和国内同行业中保持领先水平，企业总产值年增长率确保在12%以上，企业综合经济效益与企业经济总量保持同步增长，培育一批超30亿元、20亿元区域公司和超10亿元子公司。

　　创优工作。质量管理体系和技术保证体系得到进一步加强和完善，施工现场的施工工艺和施工手段得到进一步改善，新技术、新工艺、新材料、ISO9000系列标准和信息化管理在施工生产中得到广泛应用，重大工程的技术方案及施工过程得到有效掌控，工程质量的整体水平得到进一步提高，工程合格率100%，创国家级和省级优质工程40项以上。

　　技术进步。每年用于科技进步研发经费不少于利润总额的0.5%，技术装备率、拥有知识产权、国家级工法、省级工法、国家级和省级QC成果的数量增长确保20%以上，五年累计申报国家级工法不少于10项，省级工法不少于50项，国家级QC成果不少于12项，省级QC成果不少于50项。集团信息化管理水平显著提高。

　　安全管理。安全管理制度得到进一步完善，职工安全教育得到进一步深化，各级安全生产责任制得到进一步贯彻落实，安全生产保障体系得到巩固，现场安全生产设施和施工生产规模相配套的安全投入得到更有效保证，大型机械设备等管理得到进一步优化，安全生产管理通病和施工过程的各种隐患得到进一步整治，安全生产各项目管理措施得到进一步落实，推进安全施工、文明施工，实现安全生产零事故，争创全国安全生产先进企业。

　　文化建设。进一步推进文化发展战略，践行南通二建集团十大企业理念，逐步形成包括科技文化、经营文化、质量文化、安全文化、服务文化、信誉文化等，具有南通二建特色的企业文化体系。通过文化建设，彰显集团形象品牌，提升企业品牌效应，提高南通二建品牌的含金量和知名度。

　　人才建设。加大人力资源开发力度，进一步提高一线操作人员技能，突出重点抓好企业家、专业技术和高技能人才培养，拓宽人才培养和考评渠道，进一步提升人才队伍素质。

　　主要举措

　　经营开拓拓展新空间。实施“大经营战略”，打好“南通二建”牌，推进全员经营、整体经营。一要强化整体综合优势，以最大限度地拓展经营领域，如市政、公路、码头、水利、化工、铁路等。二要巩固整体区域优势，从整体考虑，立足已有区域市场，辐射全国市场，走向国际市场，实现大经营地域战略。三要进行经营整体综合协调，适度规模、精耕细作、最佳效益，追求有效益的产值、有利可图的规模。四要整体强化经营队伍建设，立足整个集团公司，更新经营手段，区域性整合经营资源，达到资源共享。要改善经营装备，实现整体集团营销信息系统联网。五要加快转型升级步伐，整体推进多元化经营，向建筑上下游行业或专业拓展，向房产建筑邻近专业渗透，以达到少投入、高产出、无风险的目的。

　　安全生产呈现新气象。在安全生产上要把好领导重视、进场培训、制度执行、劳务入口、过程监督等“五关”。要坚决执行好五项制度，一是坚决落实安全生产责任制;二是坚决执行一票否决制;三是坚决执行责任追究制;四是坚决执行全员教育培训制;五是健全风险控制体系和应急响应机制。要继续全力推进安全生产评价体系的实施，按照《建筑工程安全管理条例》中13项安全条件，对子公司实施全面的安全评价，确确实实把安全生产的各项措施落到实处，贯穿于安全生产全过程，实现安全生产零事故目标。

　　技术创新跃上新台阶。着眼于市场竞争，定位于企业发展，着力于提高效益，重点抓好科技观念的创新，牢牢树立科技生存观，科技发展观，抓好科技管理体系的创新，内部建立科技网络管理体系，通过技术责任制，贯彻ISO9002系列标准，有效进行科技管理;抓好技术人才队伍建设创新，用好现有各类人才，内设首席专家、高级专家、专家，注意发现和培养新技术人才，发现和培养特殊人才，更新、丰富、发展人才的知识结构和内容，使之更加适应市场，抓好科技应用的创新，在工程中广泛应用新工艺、新标准、新技术，降低劳动强度和物质消耗，加快施工进度，提高经济效益。

　　人才建设开创新局面。要建设和拥有一批数量大、质量高、派得出、挑得起、靠得住的人才梯队，形成人才辈出的良好局面。今后五年，要构建以竞争择优为主导的人才选拔机制，让大批人才脱颖而出;构建人才公开招聘、公平使用、能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，提高人才资源按需有效配置程度;构建主要以业绩和回报为主导的人才激励机制，使人才感到价值体现、精神满足、成就荣耀;构建以企业内部需要为主导的人才柔性流动机制，即不求所有，但求所用，内部通过互相联系、互相合作、互相兼职等形式，使人才在企业内部最大程序地发挥作用;构建以教育培训为主导的人才资本积累机制，从知识的存量和数量，人才的数量和质量提升人才资源整体素质，使得集团拥有足够多的各方面人才，适应集团事业的整体协调发展。

　　品牌建设攀登新高度。要始终不断地实施企业品牌发展战略，始终不断地强化企业品牌效应，始终不断地提高企业品牌含金量，始终不断地提升企业品牌知名度，集团继续保持中国500强，全国、全省先进企业行列，各区域公司进入或保持所在市场第一方阵。

　　企业管理开拓新路径。首先要接受现代科学的管理模式，理解和应用现代科学的管理方法;其次要推广应用好信息化管理，规划好信息化系统满足企业发展要求;第三，管理方法也要注入新内涵，及时掌控集团内各运行个体实力，降低运作风险，使集团公司整体健康发展。

　　文化建设彰显新活力。把党建工作和企业文化建设放在企业发展的重要位置，在着力贯施十大企业理念的同时，还要着力培育南通二建品牌文化，做好企业品牌标识工作，现场工程形象工作，品牌产品标志工作;着力培育南通二建的科技文化和人才建设文化，推进学习型企业建设;着力培育南通二建的质量文化，提升“今天的质量就是明天的市场”意识;着力培育南通二建的服务文化，始终坚持用户满意第一的理念，既要为自己创效益，也要为业主创效益的双赢理念，对用户一诺千金，决不食言的理念，想用户所想、急用户所需、帮用户所需的理念，以用户满意带市场、滚动经营的理念，现在的用户就是带将来的市场的理念。