调整施工生产模式

　　新常态，是时下的一个热词，从政治生态到经济发展，已经越来越多地出现在各个领域。建筑行业作为推动国民经济发展的重要行业领域，也有自己行业的新常态。

　　对于建筑行业来说，受近年来经济下行压力影响，规模庞大、管理不到位、效益跟不上已经成为大部分建筑企业必须面对的“新常态”。除去国家宏观经济形势下行的因素外，一方面，建筑队伍不断庞大、经营范围不断延伸、市场对象日益增多;另一方面，传统的建筑企业体制机制不健全、管理方式落后、经营水平层次不高，种种原因造成了企业运营成本占比较高，企业经济效益占比低下的现象。

　　面对这种现象，作为国有建筑施工企业，我们该如何应对，如何采取有效措施适应这种新常态?

　　2014年12月召开的中央经济工作会议指出：要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态。建筑行业要突破瓶颈，实现长远发展，就要不断调整施工生产模式和组织模式，整合社会资源，实现产业结构优化升级。中建二局土木公司是以基础设施为主要业务领域的基础设施专业公司，面对建筑业发展的新常态，公司不断调整施工生产模式，强力推动转型升级工作，主动适应建筑业发展的新常态。

　　调整建筑施工企业的生产模式，强力推动企业转型升级，对建筑企业适应建筑行业发展新常态具有重要意义。

　　从生产能力和产业组织方式看。过去建筑市场需求旺盛，市场供给不足是影响发展的短板，现在包括建筑业在内的传统产业供给能力大幅超出需求，要在这种供大于需的市场环境中生存，就必然要调整生产模式，推动转型升级。

　　从生产要素相对优势看。过去劳动力成本低是最大优势，只要科学管理，就可以相对多地获取经济效益，现在建筑产业劳动力成本升高，而对农民工的素质提出了较高要求，施工企业要实现盈利，必须以技术创新和管理创效为手段，实现调结构、促升级。

　　从市场竞争特点看，过去主要是规模和数量的扩张，现在正逐步转向质量型、效益型的竞争，调结构、促升级、提高资源配置效率、整合社会资源则对占领市场、扩大市场规模具有重要作用。

　　因此，在应对建筑业发展的新常态方面，我认为重点要做到以下几点：

　　一是坚持目标责任制，保持稳增长和调结构间的平衡。以中建二局土木公司为例，虽然近几年来发展态势不断向好，然而与中国建筑系统内部分优势单位仍有不小差距，扩大经营规模，加快发展速度仍然是当下最紧要的任务。为此，公司与各单位签订了目标责任制，在目标责任书中，对各单位、项目下达了合同额、营业额、利润等指标，根据完成情况实施奖罚，有效激发了公司上下扩大发展规模的斗志。同时，目标责任制中对品质提升、质量创优、绿色施工、精细化管理等均有具体要求和规定，避免了先发展，等问题出来再调整的弊端。目标责任书的签订，确保了公司稳增长和调结构之间的平衡。

　　二是转变组织管理模式，实现质量和效益的最佳结合。中建二局土木公司以自有机械设备管理为重点，大力推行组织模式管理的转变。在机械设备管理方面，首先是实行战略招采，优化资源配置，与十余家国内外供应商达成并签订了战略采购框架协议。首付20%或零首付、2到3年分期付款、购置价比市场价低5%等条件降低了公司资金压力、采购成本和使用成本。其次，在矿山项目全面开展单机核算工作，设备整体消耗由此降低3%，工作效率提高了5%，设备潜能得到充分挖掘。正是组织管理模式的适时转变，实现了发展质量和发展效益之间的最佳结合。

　　三是整合优势资源，优化主营业务结构。中建二局土木公司坚持“622”模式(即基础设施占比60%，房建和海外各20%)，在铁路施工、矿山剥采等领域在整个中建系统内部都有十分重要的优势，尤其是在矿山剥采领域更是特色明显。公司所属新疆宝明油页岩项目，是中国建筑系统内唯一的一个矿山剥采项目。公司依靠铁路项目和矿山剥采项目的施工经验，不断整合社会资源，提高铁路项目和矿山剥采项目的占比。其次，公司还承接了上海万得、浙江平安高桥项目等房建业务，还开拓海外业务，承接了赞比亚市政道路项目，公司的业务结构不断优化。在这一过程中，公司依靠现场循环市场、优化资源配置，实现优势互补，较好地提升了主营业务的市场占有率，业务结构得到优化。

　　中建二局土木公司十分注重品质提升、质量创优、绿色施工、项目精细化管理、质量治理等工作，从施工总承包能力、融投资业务培育、海外业务拓展等多个方面推进公司转型升级，不断适应建筑业发展的新常态。

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