国有企业的改革创新,除借助体制改革实现深层次转变外,机制创新亦是根本。以中国交建(中国交通建设集团有限公司的简称)为例,按照所有制划分显然是国有股份制企业,这也只是资本属性问题。

  然而,资本属性不是评判企业发展好坏的标准;只有一个好的机制,才能促进企业发展。我在中国路桥任总经理时,建立了一套严密的考核激励机制;其结果是我的年薪十几万,下属企业负责人能拿到120多万。 由此,引申出这样一个问题:我们制定国有企业的薪酬标准,具体要定到什么程度?我认为虽不能与外资企业完全持平,但要基本接近,这就叫市场化;否则,最终会导致人才流失、导致国有资产流失。

  不论民营企业还是国有企业,一定要为国家创造利润。企业具备盈利能力,才能向社会提供更好的服务。企业创造利润、解决职工就业,也是在为社会提供服务、对社会做贡献。况且,企业只有获得了利润,才有实力扩大再生产、吸纳更多的职工就业,才能进行科研投入、技术创新,进而推动企业的发展、实现社会的进步。

  现阶段,摆在我们面前的关键问题是,中小企业在参与市场竞争的过程中所面临的贷款难等诸多问题,政府在政策上应该如何考虑;以及现在出台的一些支持非国有企业发展的政策,多数都很难落实,对此又该怎样解决——这些才是大问题。

  “国有企业过于强势,逼得中小企业无路可走”,在我看来,这种说法值得商榷。国有或民营,无论企业所有制形式如何,终归都是中国经济的组成部分。国家强大需要所有企业都得到良好发展;要说区别,或许只是小企业做小企业的事,而大企业则做大企业的事。

  在社会主义初级阶段,不管国有企业做强还是做大,都要真正将其定位于市场竞争之主体;在这种前提下继续推进国企改革。之所以避开企业属性的问题不谈,也正是因为无论何种类型,企业即使做到了世界500强,其中国企业的本来身份不会改变!

  企业的竞争能力反映了国家的竞争实力;如果企业缺乏足够的竞争能力,国家势必无力参与国际竞争。美国、德国之所以强大,更多原因是其本国企业实力强劲。国家税收、技术创新包括产值,这些无不源自企业;而政府的责任在于公共管理职能,在于维护社会公平竞争、维持公正交易。

  我们实现中华民族的伟大复兴,这是一个崇高的目标;而实现民族复兴,中国的企业就必须要具备世界大企业的能力和水平。

周纪昌

周纪昌

中国公路建设行业协会理事长

周纪昌:研究生学历,高级工程师,全国政协委员,国务院授予有突出贡献的中青年专家,享受政府津贴。兼任新兴际华集团公司外部董事。曾担任中国交通建设集团有限公司董事长、总经理、党委副书记等职务。获得首届国家基础设施建设终身成就奖、全国优秀创业企业家等荣誉称号。

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