“三分天下”战略导航企业发展

　　中交第二航务工程局结合当前形势，基于对未来建筑业市场的分析、判断，从增强企业可持续发展能力和抗风险能力出发，不断调整和完善企业发展战略，制订实施两个“三分天下”战略，公司发展空间得到有效拓展，产品结构和盈利模式不断优化，企业发展呈跨越式复合增长。

　　制定“三分天下”战略

　　公司按照与国际国内宏观经济总体发展走势协同、与市场快速变化协同、与业主个性化需求协同、与中交集团发展战略协同、与发挥企业核心竞争力协同的“五协同”原则，科学制定发展战略，确定战略目标，实现动态管理。确定了“保持路桥领先、扩大港航市政、稳步进入铁路”的战略，在主营业务发展上选择“大土木”战略，并通过不同业务单元的战略举措来确保实现整体战略目标：桥梁工程，保持跨江、跨海湾特大型桥梁上的领先地位;港航工程，巩固传统优势，成为环渤海湾、长三角、珠三角沿海地区主力之一;公路工程，成为集黑色路面、BT/BOT、设计施工总承包的生力军;铁路工程，适应“大标段”招标要求，形成新的主导产品和新的经济增长点。

　　在战略定位上，确立两个“三分天下”的发展格局：调整主要产品结构布局，路桥、水工、铁路工程三分天下;优化盈利模式，实现传统市场、国外市场、投资类项目三分天下。

　　“三分天下”战略落地

　　坚持主营传统业务持续发展，突出特大桥品牌支撑

　　永续经营水工产品，确保公司利润水平。伴随着资源节约型、环境友好型政策的实施，以往处于次要地位的水运交通，被摆放到重要的发展位置上，这对公司传统产品的光大是重要机遇。“十一五”时期国家对航运业的经济发展思路有两次大的调整，一是以大型国际航运中心和大型专业码头建设为重点、热点区域转向环渤海地区的调整;二是金融危机后，重点建设从出口外贸港转向内陆港口建设与内河整治的调整。水工是公司的祖业，其行业利润相对较高，资源配置效率高。在整体发展思路上，我们仍然把它作为产品战略要点，充分发挥公司特级资质优势，着力大型港航项目经营，利用桥梁技术和资源优势，反哺水工施工;紧跟国家战略调整步伐，适时调整营销布局。

　　大打“桥品牌”，升华“二航品牌”。公司桥梁业绩的快速成长，构筑了公司的拳头产品，塑造了公司发展的个性和优势，诠释了产品品牌升华品牌企业的必由之路。国内路桥市场尽管一波三折，但仍然处于一个持续放量的周期。在企业发展战略上，公司继续把桥梁市场的拓展作为企业发展战略的基石，充分发挥技术、管理创新优势和资源整合优势，瞄准特大型、高端桥梁项目，致力于“中国建桥第一品牌”打造，提升“二航品牌”影响力，为公司的产品拓展和市场开发提供强大支撑。

　　筹划中长期战略重点部署，推进“三大战略”实施

　　部署大铁路战略，使之成为公司又一重要的支撑板块。根据铁路中长期规划以及“十一五”铁路建设发展规划，铁路建设进入全新大发展的繁荣时期，中国已经成为世界上最大的城市轨道交通市场;特别是在国家金融危机的应对措施中，高速铁路、城市轨道交通将持续放量。良好外部环境为公司的产品延伸、市场开发提供了新的巨大的商机。在战略部署上，公司不断强化与中交股份的战略协同，加大对铁路板块的资源投入，尽快适应和掌握铁路市场的特点，成功实现市场进入，力争成为中交股份铁路板块的排头兵;进而逐步完成由依靠集团营销到自主营销的转变，打造一支能够克难攻艰的铁路(含地铁与轨道交通)建设队伍，真正成为铁路建设市场中的主力军进而争当排头兵。

　　部署大投资战略，使之成为公司主业的又一鼎立之足。根据投资项目风险大、回报高的显著特点，公司遵循“规模适度、审慎选择、稳步推进”的原则，向产业链上游拓展，实行纵向一体化，以BT、BOT项目为切入点，实现资本与实体资源的结合，充分利用公司的行业竞争优势，把资本和核心竞争力有机地结合起来，融投资者和承包商为一体，积极参与国内外的路桥以及其他基础设施建设项目;并逐步向地产、新能源等投资领域拓展。预计“十一五”期末，公司总资产将超过100亿元，净资产将超过20亿元，如果投资板块要实现第二步战略目标，经营性资产应该在30亿元，平均每年有5亿左右的BT、BOT项目，就能实现这样的目标。通过投资、施工的一体化运作，在不影响传统主业拓展的情况下，公司目前的财务状况完全可以承受，这对公司可持续发展将发挥重要作用。BT、BOT项目与公司的核心业务同质性大，风险相对较小，是较佳的投资切入点。

　　部署大海外战略，谋求海外业务长期发展。加强与母公司的战略协同，加强与中国港湾、中国路桥两个营销平台的协作，借船出海;同时，系统策划、主动出击，建设海外市场营销、项目管控体系，在抓好国家框架投资项目的同时，重点转向市场竞争性项目的经营，逐步实现海外市场由机会经营到系统经营的转变，不断培养大型工程的跨国经营管理能力。力争“十一五”期末，海外市场发展成为公司新的经济增长板块，其主营业务收入、利润占公司主营业务收入、利润总额的1/3以上，实现“三分天下”有其一的战略目标。

　　强化公司总部营销和管理平台建设，提升企业风险防控能力

　　调整营销管理体系，突出专业管理优势，组建三大事业部。与发展战略相匹配，2007年，公司调整总部组织架构，组建轨道交通及地下工程事业部，充实投资事业部，把海外部从市场部独立出来，并适时建立了相应的二级职能部门，逐步完善了事业部的考核、激励和约束机制。海外部、铁路部作为专业品牌经营的载体，实行统一营销，统一财务核算，统一管理在建工程;投资部作为投资业务的统筹运作平台，以项目公司方式经营BT等项目。三大事业部的组建，为实现公司营销的战略目标提供了组织保障。

　　系统构建两个基础性管理平台。一是打造“一体化”基础性管理平台，形成“二航特色”的管理标准。公司整合卓越绩效模式和质量、环境、职业安全健康体系，完成业务流程和管理体系再造，推出企业《管理大纲》、《流程手册》、《作业手册》，建立了规范的企业管理流程和标准。二是打造“信息化”基础性管理平台，实现全面e化管理。三是促进“一体化”和“信息化”有效融合。公司坚持适合自身业务运营和管理需要的软件自主研发，形成了信息系统为满足经营管理需求而不断优化升级、经营管理依靠信息系统不断提高水平的良性循环。一体化、信息化为企业规模扩张和解决“管理复制”起到了重要的基础性支撑作用。

　　建设三大资源配置中心。一是建立公司技术中心，强化技术创新平台。改革以项目为重心的技术管理模式，构建以企业为中心的技术管理模式，打造国家级企业技术中心。2009年，公司获国家级企业技术中心认定。二是建立资金中心，强化风险控制、资金配置平台。公司依托现代信息技术，建立企业内部资金结算中心，负责全公司项目资金结算和保函、资金的有偿调剂，以公司-分子公司两级中心资金集中率达到70%以上为财务考核指标，强力推行资金的集中管理(图)，严格帐户管理、资金收付预算管理，规范大额资金调拨、支付流程，建设垂直、高效、统一的财务管理系统，搭建快速的财务信息反应和风险监测体系。三是建立采购交易中心，强化合作链整合平台。公司利用信息平台的支持作用，搭建工程分包、大宗材料、设备采购两级电子交易中心，实行公开招标、集中采购制度。要求分包必须在公司合格分承包商、材料、设备供应商数据库内的单位中实行公开采购交易;交易项目500万元以上的在公司交易平台公开交易，采购项目50-500万元由分、子公司分中心交易，50万以下的在项目部交易;交易产生的合同都必须进入公司合同数据库才生效。在交易中心建设中，公司不断完善相应的资源共享的数据库，规范分包招议标程序;持续推进分包链打造，完善“联盟型”、“卫星型”、“交易型”供应链，实行分级分类管理。采购是公司价值链上的重要的价值创造过程，交易中心的组建和运行，促进了资源的优化配置和动态管理，充分发挥了资源配置的规模效益。

　　加大人力资源的引进、开发与配置力度。按照“优化增量，盘活存量”原则，以新的经济增长点急需的铁路和海外工程相关专业人才为着重点，“批量招生”，引进人才;与高校合作，实行“定单式”培训，加大海外、铁路、地下工程等方面适应型人才的培训力度，提升现有人力资源对企业战略执行的适应能力;实施“千万人才工程”、“宽带薪酬制度”，畅通“专业发展”和“职务发展”双向通道，加速新业务板块人才培养;加大人力资源配置力度，实现企业、社会人力资源共享，放大有限资源使用功效，最大限度地适应和满足企业生产经营发展的需要。

　　图1 “三大战略”营销、管理支撑体系

　　三分天下”战略绩效初显

　　在“三分天下”战略的引领下，公司认真贯彻“大土木、大营销、大协作”经营方针，充分发挥企业的品牌优势和技术、管理创新优势，有序推进战略计划，各阶段战略目标基本实现，有效地调整了企业的产品和产业结构，优化了企业的盈利模式，提升了企业的运营质量。

　　一是进一步巩固了公司在水工和桥梁高端市场的行业领先地位。承建了以长江口深水航道治理工程、三亚某防波堤工程等为代表的一大批国家重大水工项目，以及苏通长江大桥、杭州湾跨海大桥、重庆朝天门长江大桥等一大批国内外具有深远影响的特大桥工程。

　　二是成功拓展了新的铁路施工业务，实现了产品结构的战略性突破;铁路项目比重逐年大幅提升，公司迅速成长为铁路施工领域的主力军。十一五期间，公司共完成铁路施工产值83.76亿元，达到总营业收入的19.45%，为公司“三分天下战略”的实施迈出了坚实的步伐。

　　三是海外市场大发展，实现了地域的新突破，为国际性工程公司的打造、市场结构的调整奠定了坚实的基础。“十一五”期间，公司的路桥、港航品牌成功延伸到国外，在巴基斯坦、越南、沙特、马来西亚、斯里兰卡等国家构筑了较为成熟的业务板块。2009年海外营业收入为14.7亿元，产值比重逐年大步提升;其产值利润率高于国内平均水平，对公司盈利结构的优化起到重要作用。

　　四是投资业务加速发展，为公司盈利模式的突破做出重大贡献。山西晋侯高速公路、重庆朝天门长江大桥、湖南株洲天元大桥、广东云浮新港码头等一批BT/BOT投资项目的实施，促进了公司利润水平的较快增长，同时也积累了大量BT、BOT类特许经营项目运作的经验，培养了一批工程投融资管理的人才，为企业下一步的发展打下了基础。

　　“十一五”时期持续高位运行的经济环境，为我公司产业结构、盈利模式的调整提供了良好的机遇;席卷全球的金融危机，也对我公司的持续发展能力形成了严峻的考验。我们不断增强工作的前瞻性，积极调整发展战略，在“三分天下战略”引领下，抓住了难得的黄金机遇，同时也磨砺了企业的抗风险能力。对于“三分天下”战略的最终落地，未来几年非常关键，新一轮的市场机遇正扑面而来，我们将持续推进生产、市场、资产“三大结构调整”，在继续保持公司特大桥市场领军地位和水工市场应有份额的基础上，快速扩大铁路及轨道交通市场份额，努力开拓海外市场，积极推进投资项目，大力推进产业结构优化升级，实现公司新一轮的大发展。