企业发展活力如何汇聚

　　企业快速发展带来的瓶颈

　　习总书记提倡的中国梦，正感动着社会、激励着人民，唤起了我们对企业梦的向往。保持中铁二局持续健康发展，到“十二五”末实现营业规模上千亿、员工收入再翻番，把公司建设成为一个值得信赖的企业、受人尊敬的企业、执行力强的企业、充满正气的企业、永葆青春活力的企业、员工自豪热爱的企业，这就是我们的梦想!

　　作为一个拥有60多年发展历史的国有控股上市施工企业，伴随着国家经济快速发展和基础设施建设的突飞猛进，中铁二局近些年每年一大步、十年翻十倍，企业营业额由50多亿元增长到了近700亿元，成绩十分可喜。但在经历一段超常规的快速发展之后，企业也明显感受到了持续增长的压力。尤其是经济效益没能与企业规模同步增长、经营能力与发展需求无法匹配、项目管理与市场规律不相协调、队伍素质与企业发展要求不相适应等，已成为企业发展的“瓶颈”问题。如何最大限度地释放企业的潜力与活力，突破发展障碍，推动企业持续健康发展，实现我们的企业梦，已成为一项重要任务。

　　成就企业梦想的根本在于保持企业活力，关键在于提升盈利能力，核心是企业效益。没有效益，企业就没有生命;没有活力，企业就不能持续发展。实践表明，改革是动力、改革出活力。激发企业活力，就要遵循市场经济规律，通过改革创新，使企业资源与外部环境积极互动，充分释放经营管理者和员工的积极性、主动性及创造性，使企业在市场竞争中良性循环、自我发展。这就要求我们坚持不懈地抓好生产经营，坚持不懈地进行改革创新，坚持不懈地提升企业管理水平、提高企业盈利能力，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、人人奋发向上的体制机制，提高干部工作能力、提振员工队伍士气，确保企业的持续健康发展有活力、有动力。

　　创新体制机制，激发制度活力

　　好体制解放生产力、好机制激发竞争力。一个充满活力的企业，必须把企业组织及其活动有机地联系起来，有效规范和约束企业行为，保持机制作用的长效性。作为国家首批现代企业制度试点单位，中铁二局通过主辅分离、改制上市等，从制度上规范了企业行为，从机制上加强了企业管理。但在运行中也存在不少问题：制度建设缺乏科学性、整体性和系统性，管理链条之间缺乏有机连接等，还需要不断地进行改革创新。

　　理顺管理体制，提高管理效能。充分发挥公司、子公司和项目部三个管理层级的作用，优化公司本部的决策控制能力，履行其定规矩、立标准、管关键、评结果的职责，发挥其战略、政策、策划、投融资、资源配置、运营控制中心的作用;强化子分公司利润中心职能，确保其在公司战略和制度框架下，有序组织生产经营，提高资源效率和盈利能力;突出项目部成本控制中心作用，把住施组进度、安全质量、设备材料等细节管理。

　　完善运行机制，增强管理活力。首先，要优化企业运行体系，重点是根据三级职能定位，完善管控体系设计，做到集权有道、分权有术、授权有序、行权有度。子分公司要按照区域化、专业化的布局和要求，形成自己的专业、区域优势。项目实施要推行专业化团队管理，强化项目经理责任制，按照标准化、规范化、流程化和精细化的要求，确保有序可控。其次，要完善绩效考核体系。对三级组织加强计划和绩效考核，重点是对基层单位及时兑现奖惩，对发生亏损的子公司、项目党政主要领导按规定追责，坚决筑牢亏损防线。其三，要建立健全监督监控体系，确保决策、制度、流程的有效执行和落实。及时对异动项目、亏损项目、发生安全质量事故的单位进行监督监察，实施严格的责任追究。要通过严格制度规范来培养员工的自治能力，使企业要求成为员工的自觉行为。

　　坚持市场导向，挖掘生产组织潜力。坚定不移地减少管理链条，加强项目组织结构调整，推广代局指、架子队、员工班组承包等先进生产组织模式，培育可控的劳务班组和协作队伍，实现工程管理以我为主，努力降低工程成本、提高工作效率。要尝试区域经营生产一体化管理，加强区域劳务分包单价、物资招标采购和资源调配的集中和统一，逐步建立“全面准入、竞价入围、充分竞争、长期合作”的先进采购方式，降低资源配置成本。

　　抓好管理提升，增强组织活力

　　“存在的问题在哪里，提升的空间就在哪里”，企业管理提升一定要清楚方向、统筹兼顾、有的放矢。目前，精细化程度不高、管理粗放，责任制不落实、大而化之，执行力不强、制度性违规，体系建设不健全、标准不明确等现象比较突出，要有针对性地抓好三方面工作：

　　优化内控体系。再造项目管理流程，把住关键环节，实现全过程控制，提高企业的内生活力和动力。要通过内控体系的建设，形成自上而下工作讲规矩、办事讲程序、业务有标准、绩效有考核、结果有奖惩、改进有检查的氛围。

　　发挥全面预算管理统领作用。强化业务和资本预算，提高精细管理水平。坚持预算的科学性和指标考核的严肃性，规范管理行为，确保经济运行有序、风险可控。

　　抓好各项后台支撑。充分利用和完善信息平台，增强集团在经营、施组、安全、成本、采购、资金、人力、技术等方面的集中管控和现场服务能力。要通过管理提升，增强领导班子的决策力、制度的管控力、干部队伍的执行力、监察审计的保障力以及思想政治工作的引领力。

　　深化激励约束，焕发员工活力

　　历史经验证明，唤醒员工的存在感与价值感，让每一名员工都活起来，主动作为、创造性地工作，就能形成推动企业改革发展的强大正能量，而其最佳的方法和途径就是激励约束。我们要让有能力的人有舞台、敢于创新的人有收获、创造效益的人有回报，要通过奖勤罚懒、奖赢罚亏，激活企业的人力资源，把所有员工的激情和智慧汇聚成企业发展的强大动力。激励是一门与时俱进的管理艺术，现代企业最佳效果的激励机制是要使员工个人目标和组织目标同时实现、使员工个人利益与企业利益达到一致，激励机制运用的好坏在一定程度上决定着企业的兴衰。因此，我们要根据实际情况，把激励的手段和目的有机结合，创新思维模式，真正建立起适应企业特色、时代特点和员工需求的激励体系，为企业的跨越式发展夯实基础。

　　尽管前些年我们在分配制度上进行了不少的改革和调整，员工收入拉开了一定的差距，企业的薪酬体系也进行了多次优化，基本实现了贡献、业绩、效率与薪酬的挂钩，但距离市场化的程度还有相当大的差距，员工队伍的潜力和活力还没有得到充分的发挥。我们要进一步与市场接轨，按照绩效第一的原则，奖勤罚懒、奖优罚劣;要拓宽分配的思路和方式，探索工资、奖励、津贴、股权、学习培训等多种形式相结合的分配方式。要研究学习华为公司把员工利益与公司绑在一起的人人有份的分红机制，与员工共同分享企业发展的物质与精神果实。我们要在项目考核中加大盈利提成奖励力度，让管理团队更多分享盈利成果，真正实现企业与员工的利益统一;积极探索知识、技术、信息、管理、资产等生产要素按贡献参与收益分配，对取得重大经济效益和社会效益的人才实行重奖，真正使一流人才、一流贡献获得一流报酬，充分体现知识和创造性劳动的价值，将我们不懈的努力转化为提升劳动生产率和企业竞争力的累累硕果。

　　调结构、转方式，提升竞争活力

　　调整产业结构。公司沿建筑业价值链的七大产业，经过几年的发展，正面临着新的形势，必须在坚持战略引领的前提下，适时进行调整，促进各板块的平衡发展和差异发展，从规模扩张型向质量效益型转变。房地产要由做区域开发转向短平快项目，瞄准刚性需求，以扩规模、保效益为主。投资项目要坚持“滚动运作、不长期持有”的投资理念，加快商业物业、高速公路等长期资产的转让，回笼资金、锁定利润。积极寻找风险可控、效益保证、变现容易的投资项目。

　　调整主营结构。在铁路任务减少的情况下，下大力气拓展路外市场，抓住城镇化机遇，重点在房建、城轨，尤其在高层建筑、城市综合体和保障房建设方面下大功夫。要全面扩大盾构、四电、铺轨、装饰装修、智能城市建设等专业市场。要研究新业务，从瑞隆物流、合众典当等新业务中获取经验和启示，加强新兴业务和资本运作的研究，努力为公司开辟新的利润增长点。

　　调整资产结构。要优化资产配置，使企业的资产得到最佳运转，最大限度地获得盈利。当前要减少战略资产，增加流动资产，加强财务结构调整，加大“双清”工作力度，改变资产负债率高、财务费用高与应收账款多、资金集中度不高的现状。一是要在产品升级换代上下功夫，沿产业价值链寻觅产品升级换代的机会，在半成品预制工厂化等方面大胆探索，在提高效率和规模生产中获得利润。二是要在经营模式创新上下功夫。公司运用自身品牌和信贷优势，与一些大企业、大集团进行战略合作，获得了一些很好的大项目。这种从产业链高端介入市场，把开发、设计施工与金融连为一体的方式，既能提高市场份额，又能提高经营质量，我们要进行重点研究和推广。我们要加强和深化与银行、信托、基金、保险公司等金融机构的合作，抓住国家城镇化机遇，利用我们对资金、资金对项目的影响，从高端为中游施工孵化任务。通过产融结合方式拿回的项目，比我们从市场血拼争取的项目含金量要高得多，资金也有保障得多，有利于改善我们的资产结构、改变应收帐款多的现状。与此同时，要在服务、集成能力上加大步伐，不仅在施工技术、项目实施上加强集成能力，而且在产业链的衔接和集成上有突破，要在埃塞、南京有轨电车等项目基础上，扩大合作思路，与设计、机械制造等企业加强合作，形成全产业链的生产能力和话语能力，为一些特大型项目提供整体解决方案和项目实施能力。

　　坚持发展战略，巩固持续活力

　　中铁二局自2003年制定并实施沿建筑业价值链纵向一体化、适度相关多元的发展战略以来，经过十余年的实践，取得了巨大的成就，为企业积累了快速发展的规模优势、相互协调的产业优势、广受赞誉的品牌优势、门类齐全的资质优势，以及布局合理的经营优势、规范治理的体制优势、科技先行的创新优势、诚信忠义的文化优势等，这些优势为我们破解发展难题、谋求进一步快速发展创造了十分有利的条件。实践表明这个战略是科学的、正确的、合理的;它既明确了企业发展方向，凝聚了各方力量，又分散了经营风险、产生了协同效应，充分激发了企业潜力，使企业得到了长期稳定的受益。按照这个发展战略，精强主业、做优多元，汇聚企业发展活力，是我们必须长期坚持的原则。

　　企业主营的工程施工尽管属于微利行业，但公司以施工起家，资源配置绝大部分集中在施工领域，因此，必须保护好这个传统核心业务，确保稳定增长，这既是为公司创造就业、维持稳定运行的需要，也是公司拥有和扩大运营平台的需要。我们要不断提高施工管理水平，打造核心竞争力，紧紧抓住市场机遇，发挥自身优势，全力扩大市场份额、增加任务储备。与此同时，要在产业链上下游和相关领域寻求新的增长空间，以实现市场份额和效益的同步快速增长。

　　践行价值理念，凝聚文化活力

　　企业文化是影响企业最深入、最广泛、最强大的力量，它体现的是一个企业的综合实力、文明程度，是精神生产力转化为物质生产力的源泉。我们必须树立文化管企业、文化兴企业的理念，营造培育先进的企业文化，形成领导有正气、员工有士气、企业有生气的发展环境，提高企业的凝聚力、创新力、影响力和社会竞争力。公司“诚实、守信、忠诚、正义”的核心价值理念，是企业文化建设的核心内容，是企业价值体系的灵魂，是我们参与市场竞争、谋求企业生存发展的根本主张。我们要深刻理解“诚信忠义”的内涵，深刻理解企业梦想的重要意义，要建立正确的舆论导向和价值理念，敢于同不良风气作斗争，敢于批判划船文化、勾兑文化、好人文化、评论员文化等违背先锋文化精神的各种消极文化，坚决遏制歪风邪气，切实打造一支讲政治、顾大局、守纪律、能战斗、有激情、在状态、执行力强的干部员工队伍，掘开企业的活力源泉。

　　活力汇聚才能成就大业、功到实至方能成就梦想。我们要以制度建设为纽带、以激发人的潜力为目标，不断地进行企业战略、体制机制、基础管理、人才激励、企业文化等方面的改革创新，强化执行力、增强凝聚力、激发创造力，全面聚集企业发展活力，为企业持续健康发展、为企业梦想的实现奠定坚实的基础。