确保省内建企领先地位

　　指导思想。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以经济效益为中心，以科技创新为支撑，生产经营、资产运营和资本运作并举，拓宽经营领域，大力发展以工程总承包、房地产开发为主导的优势产业，把集团建成具有较强经济实力的，集决策中心、管理中心和投融资中心于一体的全面协调、可持续发展的大型企业集团。

　　奋斗目标。培育年产值10亿元以上的土建分公司、销售值10亿元以上的房产开发公司和3亿元以上的专业公司，到“十二五”期末年总产值突破150亿元，力争达到180亿元，施工面积达2500万平方米，竣工面积1500万平方米，利税10亿元;员工总数8万人，其中管理人员10000人，建造师达300名;确保每年创“鲁班奖”工程1项或国优1项，国家级工法1项、省级工法5项，每年申报国家发明专利不少于3项;全面实现信息化管理，开通企业信息高速公路;安全生产各项指标控制在行业规定的范围以内;通过资源整合，以优势产业和优质资产为依托，规范财务管理，使集团有限公司具备上市条件;确保企业在省内同行业中的领先地位。

　　实施战略。实施“双主业、多专业”发展战略。即：做强总承包，做大房地产，做精多专业，优化结构、提升效益、规范运作，大力推进集团整体上市。

　　基本原则。坚持科学发展，以生产经营、资产运营和资本运作为载体，夯实发展基础，不断提高经济效益和社会效益，不断培育和增强核心竞争力;坚持经济结构调整，拓宽经营领域，优化资源配置，推进集团持续健康发展;坚持不断深化改革，努力解决发展过程中的难点、难题，增强改革决策的科学性、改革措施的有效性、改革成果的普惠性;坚持思路创新、工作创新、管理创新、科技创新，着力打造创新型企业;坚持以人为本，充分调动和保护好职工的工作积极性。