当前我国投资政策怎样调整

　　建筑业与投资的关系非常密切，现在的宏观投资调控的总量政策进行了重大调整，有利于投资发展，对于整个建筑业的形势发展非常有利。这里所谓“重大调整”就是：在优化的前提下，保持合理投资规模。中央明确提出加强重大基础设施和产业发展项目的准备和储备，要推进一批有利于消除瓶颈制约的能源和基础设施建设，这是其具体安排，也体现出现在的宏观调控政策更加符合经济发展的规律，更加符合未来经济发展的要求。笔者认为，目前已经从过去在总量上要控制固定资产投资规模转向要保持合理的投资规模。

　　货币政策的调整情况。最近贷款的基准利率和存款准备金率都降低了。很多人认为，这是针对股市的，实际这是整个货币政策调整的信号。

　　财政政策调整。过去主要是通过财政政策来推动国民经济增长，弥补因为外部需求衰弱而造成的影响。到现在为止，中央特别提出来要加强项目储备，实际上是，有了1998年非常成功的经验，财政政策可以随时调整。财政部调整还是比较快的，但是到底什么时候调整财政政策，用什么方式调整，是减税还是调整支出，现在都在做准备，还要看将来形势的进一步发展。

　　房地产投资的情况。房地产占到固定资产投资的20%～25%，而且房地产对整个社会的影响，对整个经济增长的拉动作用都非常强，在GDP中占到5%～6%，属于支柱产业。房地产业也是社会的焦点，群众关心房价，房地产业现在的情况跟前2年显然不一样。从投资的角度看，2008年1～8月的房地产投资依然增长了30%。房地产业的发展，跟整个国民经济的发展一样，也有周期，也是从低到高也有转折点。高是一片繁荣，价格也上去了，2006～2007年是繁荣期;而衰退期的特征就是销售量大幅下降，但价格保持相对的稳定;如果数量下降，价格也大量下跌的话，那时候就进入第三阶段萧条期。

　　我国2008年8月份房地产销售量环比增长是-0.1%，同比增长是0.3%，从全国看还是衰退期。进入量价齐跌的萧条期是有可能的，但目前不知道萧条期限多长，深度有多深。笔者建议决策部门现在可以采取一些措施，但是这个措施不是为了救房地产开发商，而是为了整个房地产行业的发展。正如美国出资7000亿美元，注入资本市场救银行，好多人议论为什么拿钱救银行?银行应该自己承担风险，美国财政部长说，不是为了救这些银行，而是为了拯救整个的美国经济。

　　对2009年宏观经济情况的预测。可以确定目前整个宏观经济走向下行通道。增长率从1999年的7.6%一直上升了9年，所以现在往下走也属正常，规律如此，决策部门值得注意的是往下走不要走太多。有人说，9%能否接受？笔者回答9%可以接受，于是别人会马上问9%与8.5%有什么本质区别？笔者预测，2008年的经济增长速度在9%左右，2009年可能还会继续下降，很多同志认为这还是一个比较乐观的估计。笔者希望这个预测是错误的，希望2009年能够更加温和一点，因为从11.4%降到8.5%的话，一下降3个点，真的不少。

　　由于经济向下行，经济增长速度放慢，从宏观经济运行来看，消费率相对的上升，储蓄率会相对地下降。如果储蓄率下降的话，按说投资率也应该下降，但是我国家情况不一样，储蓄能达到50%已经是不错了。储蓄使用方向分2个部分，投资和出口。出口非常大，占到8%～9%，净出口首先要减下来，这一部分由投资来弥补。虽然储蓄率可能会下降，比如50%下降到47%，一下降了3个百分点，但若说净出口减了4个百分点呢?那投资率还要增加1个百分点，所以整个投资不会出现很大的波动，2009年还会保持比较高的水平。因为一方面我国有着很强的投资需求，不管公共部门还是民间，还需要很多固定资产投资;另一方面储蓄不可能一下子降得很低，还有45%～47%的储蓄。那么如果这40%的储蓄一定要转为投资，那么我国投资水平还是比较高。所以笔者觉得投资率不会明显降低。

　　当前投资形势较好，好的标志就是投资政策调整。另外，从结构政策来谈，中央讲的优化结构可以从2个方面理解：一方面是加强可持续发展的投资。比如化工、钢铁、冶金之类都是传统投资，环保生态保护都是可持续发展投资。优化结构就是在传统投资中要加快高新投资的发展，把可持续发展的投资强化放在第1位；另一方面传统的产业投资可以适当弱化一点，更多地让市场发挥作用，不必去规定钢铁和石油的比例、化工和机械制造的比例。但对于可持续发展的投资，比如生态问题、环境问题、教育问题要强调产业政策的作用，不能过多寄希望货币政策，要出台更多的财政政策。从未来时期的投资来讲，可持续发展投资的意义要超过传统意义的投资。按照生产经济学家现在的说法，将来最好的投资机会可能是在可持续发展投资方面。