战略调整谋先机

　　经济结构转型是大势所趋

　　经过30年的发展，中国已经由生存型阶段跨入发展型阶段，中国社会已经基本完成了从农业文明向工业文明的转变，不仅在总量上，而且在消费结构、经济结构和社会结构上都发生了重大变化。但是，在经济快速发展的过程中，中国的劳动力和资源等优势正在逐渐丧失,城乡之间、地区之间、行业之间、个人之间财富差距日益明显，粗放经营带来的能源枯竭、资源浪费、环境污染等问题急待解决，这些问题需要用系统性措施加以治理，需要进行全面的结构调整和体制机制的深化改革。

　　2008年爆发的国际金融危机，引发了世界范围内经济的严重衰退，对全球性经济格局和经济结构产生了重大影响。时至今日全球经济仍然在跌宕起伏，被经济学家称为后危机时代。为了应对日益复杂的经济形势，中国政府在保增长的同时，将调结构放到了更加突出的位置。在财政政策方面，中央不断调整和优化国债项目资金和预算内投资的使用方向和结构，加大财政转移支付力度，促进地区协调发展和产业结构调整;在区域规划方面，新的区域发展规划和行业发展规划不断出台;在产业发展方面，取消出口退税政策，加速淘汰那些已经丧失了比较优势的产业,加速培育新的经济增长动力，实现经济增长方式的跨越式转变。

　　已经进行研究编制的国家“十二五”发展规划，将经济结构调整作为一条重要主线，主要内容是：外需向内需的转型,投资拉动经济增长向投资和消费平衡拉动转型,传统的高耗能产业为主体向新兴产业的转型,工业主导向服务业主导的转型。不但要坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设的问题，加快淘汰落后的生产能力，推进企业兼并重组，还要抓好重点产业调整振兴规划的贯彻落实，消解经济增长的系统性风险,加快发展新兴产业，促进产业结构升级。

　　再从我们冶金建设行业来看，由于受国际金融危机的冲击，外部市场需求大量萎缩，出口订单急剧减少，钢铁行业供求关系发生逆转，许多将要上马的项目取消，一些开工建设项目缓建或者停建，更多的钢厂主动大幅减产，企业效益下滑甚至出现严重亏损。

　　可以说，冶金行业出现严重困难，长期积累的深层次矛盾是其内因，外部市场形势的突变只是一个导火索，进一步加速了问题的集中爆发和显现。这些问题包括:钢铁产能增长过快，落后产能比重较大，行业集约化程度低，低端产品领域无序竞争，自主创新能力弱，抗风险能力差，国际竞争力不强等。为此，国家相关部门已把钢铁业列为抑制产能过剩的重点行业。

　　中国钢铁行业由快速发展阶段转向平稳发展阶段，从做大开始重点转向做强，我们冶金建设施工企业面临着钢铁项目减少、施工任务不足的严峻挑战。

　　战略结构调整是适时之举

　　转变经营管理模式，做精做强冶金施工主业，巩固专业特色优势，保持轧钢施工领域的龙头地位。

　　冶金建设是二十冶的看家本领，也是立身市场的特色和优势。二十冶成立以来，资源和人才都是按照冶金施工的需要配置的。尽管钢铁供求关系发生逆转，冶金项目投资日益减少，冶金建筑市场大幅萎缩，我们的冶金施工主业坚决不能丢，要保持专业优势，巩固行业市场份额，确保企业内部各专业施工任务的均衡，这是我们经营战略调整的方向之一。具体的做法是：

　　调整营销策略，“聚焦客户，因需而变;划分市场，因地而变;快速反应，因时而变;调整结构，因势而变。”重新修订《营销管理办法》，制定《公司市场营销工作界面规划》，确定了以公司市场发展部为核心、项目经理部作为市场开发的延伸、管理型分公司差异化发展、区域性子公司地域经营的大营销体制。

　　推进施工项目精细化管理，以“选择二十冶就是选择放心”为责任理念，设置了更精、更优、更快的新标准，修订了项目管理目标责任书，修改了《项目管理办法》及《分包管理办法》，建立了项目考核体系，将项目部定位为公司授权的施工管理主体，突出了专业分公司在项目实施过程中的地位，强化了项目部与分公司的“利益共同性”，将公司总部对项目的管控由“宏观管理”变为“直接监管”。通过强化内控、严格管理，二十冶以现场保市场的理念得到了更为明显的体现，承建的各项工程合同履约率始终保持在100%，在市场上和社会上赢得了良好的口碑。

　　实施精品战略，以质量创优活动为抓手，强化项目质量管理，分解质量目标，落实质量管理职责，做好施工质量的过程控制，为业主和社会提供一流的精品工程。以国家鲁班奖和中国企业新记录为代表，二十冶近年因为在创优和创造新纪录方面成绩突出，分别被授予“创鲁班奖工程特别荣誉企业”和“中国企业新记录优秀创造单位”荣誉称号。

　　转变经营方式，由施工总承包向EPC工程总承包方式转变，从单一的施工承包向资本运作的BT、BOT项目开发转变，加快占据建筑市场高端。

　　由传统的施工企业向投资性企业转变。公司近年加大了产业结构调整的力度，目前仅投资建设的房地产项目就有9个，参股控股的房产项目15个，主要分布在全国7个大中城市。这些项目以设计高品位、开发高效率、建设高质量赢得了市场和社会认可，创出了良好的企业品牌，成为公司新的支柱产业和效益增长点。

　　由施工总承包向EPC工程总承包方式的转变。斯里兰卡高速公路EPC项目、天铁1#4#连铸延伸改造EPC项目、中冶医院EPC项目、广州宝洁EPC项目、吴淞医院外科大楼EPC项目等都在顺利推进中，标志着公司经营模式的转型已实现重大突破，由单一施工承包模式向具备设计施工一贯制特征的EPC工程总承包服务模式快速发展。

　　建设国内领先的冶金产品精深加工产业。二十冶天津斯帝尔钢结构制造有限公司，作为“国家重型大跨度钢结构研发基地”，在滨海新区开发建设中将发挥出重要作用。我们利用这一优势平台，近期与渤海钢铁集团有限公司合作，共同投资30亿元建设国内领先的、集冶金配套设备制造，轻型建筑钢结构、重型工业钢结构等产品设计、制造、安装和配送于一体的大型装备制造项目，并通过不断发展最终成为具有国际竞争力的一流加工企业。

　　发挥国企的社会责任，进入新型能源开发领域，推进国家低碳环保循环经济发展，提升企业的科技含量。

　　我国“十二五”能源规划，就将突出六大重点：优化能源结构，调整能源产业布局，推进能源科技创新，完善能源宏观调控体系，深化能源体制改革，进一步建立能源可持续发展的政策标准体系。在优化能源结构中，重点就是要不断提高水电、核电、风电、太阳能等清洁能源的比重。根据国家发改委确定的目标，2020年国家风力发电年装机容量将达到3000万千瓦，而2010年国家风力发电年装机容量仅为500万千瓦。目前全国每年因为垃圾处理造成的损失高达300亿元，而将这些垃圾焚烧发电、综合利用可以创造2500亿元的直接经济效益。中国水资源人均占有量极少，空间分布不平衡，随着中国城市化、工业化的加速，水资源需求缺口还在日益增大，污水处理正在成为一个循环利用、节能减排的新兴产业。二十冶就是在认真分析世界能源短缺现状及产业发展趋势的基础上，充分发挥企业EPC总承包的技术和管理优势，抓住新型工业带来的历史机遇，进行市场结构和战略目标的调整，借助股东方在资金、技术、管理等方面的优势，积极拓展企业新的发展空间。

　　二十冶针对国家新型产业发展的大趋势，面向市场全面建立企业创新机制，以先进的技术和管理担当起大型国企的社会责任，近年对科技创新体系的适应性进行了全面调整，成立了技术中心，组建了科技部、研发部和9个专业研究室，以高端市场为导向，以绿色环保为重点，针对市场变化和企业转型的需要，对“新能源开发”“城市轨道交通施工”“城市垃圾处理”等新型潜在市场关键技术进行前瞻性的创新研发;在市场结构调整中，公司履行国企社会责任主动进军新能源领域，与香港霍英东集团、台湾山河集团强强联合，共同组建成立“新纪元绿能环保集团有限公司”，该公司主营业务重点是节能减排、风力发电、垃圾发电和太阳能发电等符合国家新能源产业政策项目的投资、设计、建设和运营。合资公司的组建为二十冶拓展新型市场搭建了新的平台。

　　二十冶顺应世界经济结构转型的时代潮流，不断推进企业战略结构调整，不但有效抵御了各种不利因素的影响，还极大地提升了企业在市场中的核心竞争力。2010年新签合同、营业收入和利润指标再创历史新高，比上年分别提高16.82%、22.01%和57.26%，新签非钢项目合同额首次全面超过钢铁项目合同额，呈现出高端投资项目、非钢项目、冶金项目、海外项目齐头并进、比例较为合理的市场结构，保持了公司持续稳定快速发展的良好势头。