怎样让技术成为成本控制的利器

　　工程技术是整个生产活动的主导

　　技术方案和施工工艺直接决定了资源要素的配置，必然带来成本的影响

　　工程施工过程中，一道工序可能会有多种工艺可以采用，例如，钢筋的连接，可以是焊接，也可以是绑扎，还可以使用钢筋剥肋滚压直螺纹连接(即直螺纹套筒);焊接中，有帮条焊、搭接焊、闪光对焊、电渣压力焊等，不同的工艺，其所需要的材料、设备、人工等资源都是不同的，调整工艺就必然需要更换资源的投入，所耗费的成本就会有很大区别。

　　合理的技术方案和施工工艺有利于工程质量的保证，从而控制了成本费用的支出

　　采用合理适用的施工技术和工艺对于成本控制的重要的作用还表现在其对工程质量的保证上，而有些企业的工程项目在施工过程中出现严重的质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象，加大了工程成本。比如，某公路路基施工中压实度不过而导致检测不能过关而重新挖开重来等等。这些现象都是因为忽略了技术的作用，结果导致了无效的工程量增加，加大了人力、材料、设备的投入，最终增加了成本支出。

　　避免设计施工脱节带来的成本损失

　　我国建筑业的体制中长期以来存在两个“分离”：一是设计施工分离，二是设计单位中专业设计之间或设计部门之间分离。对工程建设的负面影响一是设计的节点做法详图不详，或“可施工性”较差，设计师和施工项目经理若没有有效的沟通，将导致许多地方不能按设计施工，施工企业对设计做局部更改无可避免;二是专业设计之间参数不匹配，“设计资料互提”环节缺失，设计“打架”时有发生，不得不修改某个专业的设计，但有些修改又会引起连锁反应，结果，两个脱节带来了巨大的浪费和成本损失。设计问题成为了施工单位的第一大索赔起因。中建八局在中国乃至亚洲最大的综合医院——康华医院施工总承包过程中，业主除了把整个工程包括土建施工、设备安装、装饰装修甚至园林绿化全部交给总包单位外，还特别邀请施工总包单位在扩大初步设计阶段，参加项目论证，介入施工图设计。

　　技术水平提高和技术积累可以提高效率、节约材料，从而减少成本费用的投入

　　中铁大桥局在芜湖长江大桥工程中先后进行了11大项44项科研攻关，研究了大扭矩、全液压钻机等一大批新兴专用设备;宝钢工程施工过程中推广应用施工新技术500多项，获得直接经济效益1亿多元;二期工程投入科研费184万元，取得直接经济效益1.48亿元。这些都是技术进步对于成本控制巨大作用的体现。

　　如何运用技术手段控制工程成本

　　认真做好图纸会审

　　通过图纸会审可以使各参建单位特别是施工单位熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握工程特点及难点，找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，从而将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。

　　设计中图纸中很多方面都有可能对工程成本产生影响。施工前应认真组织图纸会审和设计交底，组织学习操作规程和技术标准，编制质量保证措施、安全保证措施等。根据设计、施工图等有关技术资料，对拟定的施工方法、顺序、作业形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出具体明确的施工方案。施工企业在参与图纸会审时，要从方便施工、利于加快工程进度、能确保质量、同时又能降低资源消耗、增加工程收入几方面着手，积极提出修改意见。同时对一些明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代措施，争取建设单位和设计单位的认可，以化解不平衡报价中的成本风险。

　　优化施工方案

　　通过优化，使施工技术方案更为合理和经济，是施工项目部技术管理中的重头戏，也是施工阶段安全保证、质量保证和成本保证的主要环节。当然，施工方案优化过程中要对项目实施进行综合考虑，不能为了经济目标而造成工期、安全、质量的损失，施工方案优化不得降低质量标准和增大施工安全风险。

　　优化施工方案应包括：采用新技术、新工艺、新材料、新设备(工具)，合理安排和调整施工网络，优化材料、人员、设备的配置等。

　　调整施工工艺

　　制定和采用某种工艺的原则是技术上是否先进和经济上是否合理。在工程施工中，施工工艺的调整包括：①替换，即将投标的工艺替换为更合理、经济、成本低的施工工艺;②优化，即原工艺基础上的技术革新，以及优化材料与设备投入计划;③研发，即研究开发能降低成本、提高工效的新工艺。

　　变更设计

　　在工程项目实施过程中，由设计院提出、施工企业执行的变更可称为设计变更，而施工企业根据施工过程中发现的设计不合理、不匹配、或设计缺项漏项所提出的变更并经由设计院认可后执行的变更可称之为变更设计。这种变更设计包括三种情况：

　　——增加：科学合理地增加原设计中没有的部分;

　　——减少：减少不合理的、功能过剩的设计部分;

　　——优化：对原设计提出更利于施工、更利于质量和进度控制的方案。

　　北方某施工企业在一座大厦的施工过程中，发现该大厦地下室二层以下为非采暖区，地下室一层以上为采暖区，于是提出在地下一层地面和部分覆土顶板增加FGC保温层，结果使本工程节能效果更完善，项目部也由此增加了数万平米保温层的施工量。

　　如何发挥技术系统在成本管理中的作用

　　建立和完善成本管理体系，明确工程技术系统在其中的职责权限

　　建立成本管理体系，搭建成本管理平台，是开展成本管理活动的开始。企业在建立和完善成本管理体系的过程中，必须规定工程技术系统和工程技术人员的职责，明确他们的权限。

　　工程技术人员在成本管理方面的职责在于参与成本管理各阶段决策和活动，承担成本控制相关目标和指标，在各项施工方案的采用过程中坚持先算后干，未经经济分析的方案不得应用。另外，工程技术人员还要参与企业内部消耗定额的编制，为客观准确的确定项目的责任成本目标提供基础的信息。

　　在项目实施过程中充分发挥技术人员的主观能动性

　　影响工程项目管理中成本的三个因素是技术、管理者、资金。而技术系统是三个因素的核心。一是制订先进的经济合理的施工方案。二是在施工过程中努力寻求降低成本的技术措施。三是严把质量关，杜绝返工现象。

　　在项目实施过程中充分发挥技术人员的作用，让技术优势和技术措施贯穿于成本事前、事中和事后控制的全过程。技术负责人或项目总工是成本事前控制的第一责任人，负责组织技术人员优化施工方案，改进技术措施，为有效实施成本控制提供技术支持，实现成本的事前控制。施工生产负责人(生产经理)根据施工方案，组织编制施工成本预算计划，确定目标成本，合理调配人员、设备、材料进行施工，并检查、监督成本执行情况，完成成本的事中控制。

　　总结和编制工法，发挥企业中成熟技术的作用

　　因为工法是技术和管理的结合体，因此，它应根据企业自身特点进行总结和编写，这才体现了企业之间在技术水平和施工能力上的差别。同时，工法应当是可复制的，企业所总结出来的工法能够在其后其它工程的类似工序上应用，成为企业技术实力的重要载体。

　　有鉴于此，企业在开发总结工法时，不要只是一味的盯着复杂技术的研发，而是重点着眼于常规施工技术的规范化、工法化，形成企业的施工技术标准。

　　目前我国的工法制度忽略了工法的可复制性特点，工法成了以特定文体编写的技术总结，只适用于产生它的特定工程，这其实是工法制度的一大误区。

　　参与项目的二次经营

　　恰当开展二次经营是应用项目变更管理，控制工程成本、提高施工利润的有效措施。大多数施工过程中降低成本的技术措施，都离不开工程技术人员的努力。包括如进行技术经济分析，确定最佳的施工方案;结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用;确定最合适的施工机械、设备使用方案;结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本;应用先进的施工技术，运用新材料，使用新开发机械设备等。这些可称为二次经营的措施。

　　企业是要追求效益的，否则企业无法生存。施工企业的经济效益来源于工程项目成本的有效控制。工程项目的成本控制，是在工程施工过程中，把成本控制的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术方法比较、经济分析和效果评价，对工程中各种消耗进行调节和限制，及时纠正各种偏差，把各种施工费用控制在成本预算范围之内。工程技术人员在施工方案确定、技术创新、工程数量和材料消耗控制、变更索赔等工作中，直接决定了项目责任成本控制的好坏，以及预期经济效益的实现。因此，施工企业应更有力地“利”技术之“器”，去更有效地“善”成本控制之“事”。