走创新发展之路

　　创新发展理念，推进中国水电科学发展。一要切实转变观念，确立水电开发建设的新理念。要从单纯工程水电转变为生态水电，从纯粹的技术工程转变到社会工程。更加重视移民利益和生态环境保护，建设能源生态文明，把水电开发与生态工程建设，与地区经济发展有机结合起来，促进流域经济社会的可持续发展。要通过法律、法规进一步明确水电发展产业链上各主体的经济社会责任，理顺各方相关的权利义务关系，强化各个主体的自律和他律行为;二要客观理性地适时调整水电开发的相关机制。水电低成本的时代已经成为历史，为此，水电项目可行性研究和评价体系、指标体系，应立足现实和面向未来进行系统性的调整，以夯实水电开发建设的经济基础。水电电价决定机制要充分考虑、消纳移民、生态环境保护所带来的成本增加，同时要充分考虑水电在替代煤炭和石油等不可再生能源的重大作用，水电价格应当根据火电、石油等其他能源价格变化进行联动。

　　加快体制机制创新，培育具有较强国际竞争力的中国水电产业。一要加快股份制改革，大力推进水电相关企业、事业单位间的战略重组。以核心竞争力为支撑，以完善产业价值链为主要目的进行战略性、互补性重组，形成合理的产业集中度，实现设计、施工一体化，提升水电产能，把我国水利电力设计、施工建设能力在国际领先的比较优势转换成较强的水电产业国际竞争力，进一步强化中国水电产业在国际行业的领先地位，努力把中国水电产业打造成为国际水电产业的领导者;二要按照通行模式，积极推进中国水电建筑业生产组织方式的深层次变革;三要继续加大产业结构调整的力度，加快培育以水电为核心主业的综合型跨国企业集团。